徐振光

[摘 要]群众参与社区党风廉政建设，能够有效防止公共权力的滥用，培养民众的公共精神，增强政府与社会的互信与合作。当前群众参与社区党风廉政建设的主动意识不强、组织程度不高、制度供给不足、监督平台单一。要强化服务和谐社区建设，强化群众参与的利益联结，培育群众监督组织，优化群众参与的信息环境，发展社区廉政文化，搭建监督平台创新机制，全方位增强群众参与的监督效能。

[关键词]群众参与；社区党风；廉政建设

[中图分类号] D261.3 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2015）12-0032-03

人民群众是国家治理的主体，加强群众参与社区党风廉政建设的研究，畅通人民群众参与渠道，充分发挥人民群众主体监督作用，积极构建社区与群众在党风廉政建设中的互动与合作机制，提高社区党风廉政建设的治理水平，是新形势下社区党风廉政建设的一个重要领域和必然选择。

群众参与是民主政治的基本要素和本质要求，更是社区治理改革所追求的目标。群众参与社区党风廉政建设具有重要的意义和价值。

（一）群众参与社区党风廉政建设能够有效防止公共权力的滥用。腐败的实质是公共权力的滥用。扩大群众的参与权，以广泛而有效的群众参与权的实现来监督权力，以权利制约权力，是防止公共权力异化的重要手段。人民群众是党风廉政建设的坚实基础，通过群众参与的广度和深度，加强参与的程序化、制度化建设，使公共权力的运行过程处在全方位的群众监督状态之下，能够有效防止公共权力的滥用，预防腐败的滋生和蔓延，保障公共利益的实现。……