2013年7月省委、省政府出台的《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》中，“中心城区扩容提质”被作为“三大抓手”之一明确提出来。作为广东省扩容提质试点，为明确清远市中心城区未来的建设发展思路，提升城市发展水平，清远城市规划部门研究制定了《清远市促进中心城区扩容提质五年行动计划》，并以此推进广清两地在城市建设上的密切对接。

“广清一体化，就是推动清远南部地区加快融入、中心城区率先融入珠三角，规划中提出了‘一心两核的构想，依托现有的建成区，往东扩展，拉动城市框架和发展。”清远城市规划局的同志介绍，清远按照“一城七镇、六片两带两轴”城市空间结构，重点开发江北老城区、清新老城区等提质片区和职教园区、燕湖新城、光电产业园等扩容片区。

“清远要当好广州的最佳配角，力争成为大广州城市圈的副中心城市，既支撑、服务广州城市功能完善，又发展壮大自己。”在今年清远市委六届九次全会上，葛长伟书记进一步明确了清远的发展定位，他指出，要积极承接广州城市功能转移，加快广州“减肥”和清远“长个”的良性互动，使清远真正成为广州向北拓展的陆上发展腹地。