邢丹

作为“管党治党尺子和党员行为底线”，《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）为党员划出很多红线。应当引起注意的是，其中几条红线被中央纪委有关人士和党建专家格外强调，并且在日常工作和生活中十分常见，需要格外留神。

遇有险情“见死不救”，不行！

《条例》第一百一十条规定：“遇到国家财产和群众生命财产受到严重威胁时，能救而不救，情节较重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。”

为什么这样规定？《准则》和《条例》起草组成员、中央纪委法规室副主任谭焕民解释：“什么叫能救？一个人落水了，如果你会游泳却没有去救，就没有体现出党员的职责。对普通群众没有这个要求，但是对党员有这个要求，体现了党纪的严厉。”

个人言行影响党的形象，不行！

《条例》第二十九条规定：“党组织在纪律审查中发现党员有其他违法行为，影响党的形象，损害党、国家和人民利益的，应当视情节轻重给予党纪处分。”

对此，谭焕民的解读是：“如果对所有的违法行为不加区分，一律给予党员处分的话，没有必要。为此，《条例》设定了一个要件，就是影响党的形象，损害党、国家和人民利益。”如何判断是否符合这一限定性条件？他说，要在个案中具体把握，“一个党员领导干部与他人撞车，如果不依不饶，宣称‘我是某某局的，我是谁谁谁，或者破口大骂，这就造成了不良影响，损害了党的形象，就要受到纪律处分。”

明显超常的礼尚往来，不行！

《条例》第八十三条规定：“收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。”

谭焕民解析，这并不是说禁止日常生活中一切收受礼品、礼金的行为，而是收受明显超出正常礼尚往来的礼品和消费卡，要视情节轻重给予相应处分。标准是什么呢？谭焕民说：“礼尚往来是指礼节上的有来有往。比方说同学的孩子结婚了，你给他礼金；你们家的小孩也结婚了，他也送礼金。这都是正常的。礼尚往来还应该根据当地的平均生活水平、风俗习惯等因素酌情来看。”

用合法收入搞奢靡享乐，不行！

《条例》第一百二十六条规定：“生活奢靡，贪图享乐，追求低级趣味，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，要给予撤销党内职务处分。”

对此，中央纪委副书记张军解释，这条规定有三层意思。一是党员不能在日常生活中当“土豪”，明显超出当地正常消费水平的“讲排场，比阔气，动辄挥金如土”，尤其是破坏党员在群众心目中形象的，党组织不能不管、不能不予过问。二是对“造成不良影响”的认定，应当根据当地经济发展水平、风俗习惯和群众反映等因素综合考虑，而不是“一刀切”。第三层意思最为关键，间接规定了党员不能“有钱就任性”。说白了，党员用合法收入挥金如土，照样会受处分。

醉酒驾驶、严重超速，不行！

《条例》第三十二条规定：“党员犯罪情节轻微，人民检察院依法做出不起诉决定的，或者人民法院依法做出有罪判决并免予刑事处罚的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。”

中央纪委法规室主任马森述指出，这条规定有两个关键条件，一是构成犯罪。2015年11月1日起实施的《中华人民共和国刑法修正案（九）》，将一些交通违法行为视为犯罪，比如追逐竞驶、醉酒驾驶、严重超载、严重超速等。二是犯罪情节轻微。人民检察院依法做出不起诉决定的，或者人民法院依法做出有罪判决并免予刑事处罚的，才适用这条规定。

这就意味着，党员一旦交通违法构成犯罪，虽可因情节轻微不被起诉，但却可能受到党纪处分。