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国外校企合作的亮点

2015-12-15Joy

职业 2015年12期
关键词:职业资格契约校企

Joy

校企合作又称为“合作教育”。目前国际上比较有影响的校企合作模式有德国的“双元制”模式、澳大利亚的“TAFE”模式、英国的“三明治”模式、加拿大的“CBE”模式、美国的“工学交替”模式。

德国:建立科学的校企合作体制

发达国家的校企合作教育,都建立了科学完善的管理体制和保障其正常运转的运行机制,使合作教育得以健康、稳定地发展。德国“双元制”培训就是学校与企业合作,企业为主、政府立法支持的管理体制。在整个培训过程中,企业起主要作用,负责学生的实践教学;而职业院校教学要依据企业的教学计划实施;联邦政府根据《职业教育法》对企业在培训上进行管理,各州根据《学校法》和《义务教育法》管理职业学校。

加拿大:为校企合作提供优惠政策

加拿大政府对职业教育高度重视,职业院校的经费主要来源于政府的拨款,比例达到了60%,远远超过综合性大学政府拨款只占50%的比例。

对校企合作,加拿大各省政府还提供相关优惠政策,如带薪实习(Co-op)项目。带薪实习是指学生学习在学院和在企业交替进行的学习方式。其中,工作实践学时应占理论学习学时的1/3。学生通过带薪实习项目增强了实践技能,积累了工作经验;企业则能够及时填补临时的人力资源缺口及享受各省给予的减税优惠(如安大略省企业每接收1个实习学生可以抵免安大略省合作教育税,高达3000加元),降低了招聘成本;学校则可以通过学生的实习信息反馈及时调整教学大纲以适应企业需求,同时还能为教师教科研紧密联系企业实际提供机会。因此,加拿大高职院校通过带薪实习项目实现了学生、学校和用人单位三方互惠互利,从而进一步推动这一项目进入良性循环。

英国:鼓励企业积极参与国家职业资格体系建设

英国政府在国家职业资格体系建设中大力鼓励企业积极参与。1986年颁布的《90年代的就业》白皮书就明确规定,每一个职业资格所要求的知识水平、理解能力和实际技能由该职业的行会或全国性雇主组织指定的“产业指导机构”(CBI)制定,经教育与就业部同意后由国家职业资格委员会发布。CBI是一个企业联合体,是英国教育与就业部和英国国家职业资格委员会的主要决策咨询机构,其成员遍布英国,包括25万多家公有或私有企业。CBI在政府制定职业教育政策法规、进行宏观管理、规范职业教育发展、推行职业教育培训计划、完善国家职业资格证书制度、适应市场、满足企业需求、争取职业教育经费等重大问题上均有充分的发言权和决策权、发挥了十分重要的宏观决策和导向作用。目前,英国有150多个产业指导机构,覆盖了所有主要的产业部门。它们代表产业界及雇主的利益和声音,具体负责本行业国家职业资格标准的制定、维护和改进国家工作标准,使之不断完善以适应生产技术的变化,满足雇主和就业者的需求。

澳大利亚:行业组织主导,企业主动参与

澳大利亚政府将技术和继续教育视为推动经济发展和社会稳定的重要因素,因此积极推动TAFE学院的发展。

首先,在资金上给予扶持。

其次,1996年,澳大利亚政府积极推行新学徒制。现代学徒制要求将学校本位的知识/理论学习与企业本位的技能学习相整合。学校和企业共同承担培养技能型劳动者的责任。企业提供员工培训的需求和目标,TAFE派人与企业内专职培训教师共同研讨,商定培训项目数,包括课程设置、课时安排、教材选取、考核与评估、时间、场地、费用等,经公司认可后,由TAFE照此实施。

再次,行业、企业还直接参与TAFE学院管理。所有TAFE学院均有院一级的董事会,主席和绝大部分成员是来自企业第一线的资深行业专家。董事会通常每季度开一次会,对学院的办学规模、基建计划、教育产品开发、人事安排、经费筹措等进行研究和做出决策。此外,任何一名新职员的招聘过程必须有来自企业的人员介入。国家和州的行业培训顾问委员会除了每年对TAFE学院的人才培养质量进行定期评估外,还经常进行行业雇主对高职教育和培训满意程度的调查,企业积极响应这种调查。

美国:企业—职业教育契约模式

企业—职业教育契约模式就是政府教育部门、学校、企业、工商协会等组织经协商签订契约,约定学校与企业之间建立互惠互利的合作关系。在美国,比较成功的企业—教育契约模式有两种:“波士顿教育协定”和“底特律契约”。

“波士顿教育协定”是由波士顿市内的学校(主要是公立学校)、教育委员会、地方企业、工商协会等组织经协商而签订的一种契约,以增强职业教育的效果。签订协定的地方企业利用暑假开办职业培训班,向学生提供职业培训,企业中的技术人员和教育专家到学校指导学生,完成“协定”提出的目标。

“底特律契约”是美国密歇根州出现的一种企业—教育契约模式,它由州及市的各级行政主管、劳动组织、大学、银行、电视台、社区组织、企业、学校等部门共同研究制定,签约者还包括家长与学生。学生签约后能获得暑假工作、培训岗位、未来就业以及大学奖学金等多方面的机会及待遇。为了保证质量,“契约”对学生的教学、实习等每一个环节都制定了具体完整的细则,对上课迟到、早退、平时考核成绩、学科分数都作了明确的规定。只有达到各项考核标准,学生才能获得就业机会或大学奖学金。此举加强了对学生的管理,提高了教学与实习质量,签订“契约”的学生毕业后深受企业和大学的欢迎。

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