张汴生

（河南省科学技术发展战略研究所，河南 郑州 450008）

1 引言

在知识经济时代，经济发展的一个显著趋势是科技日新月异，科技在经济发展中的作用越来越重要，它广泛渗透到经济和社会发展各个领域，推动经济规模的扩大、产业结构和技术结构的升级。世界各国综合国力的竞争焦点已经表现为科技的竞争，科技和经济的结合已成为产业界和政府广泛关注的命题。

我国的科技创新能力自改革开放以来已经有了较大的提高，但与发达国家相比，还存在一定的差距，仍处于较低的发展中水平。而随着经济全球化的发展，我国将在更大范围内与科技能力较强的国家直接竞争。因此，加快我国科技创新能力的建设，提高科技创新水平，是推动产业结构升级，实现经济发展方式转变，加快经济发展，提高国家竞争力的根本出路。本文在国内外专家的研究基础上［1］-［9］，从创新资源、知识创新、经济效益以及创新环境四个方面，对我国科技创新能力的建设现状进行研究

2 创新资源

一个地区科技创新决策能否正常运转的一个重要因素在于创新资源的投入与配置，这是科技创新成功的物质基础，它决定创新的规模、速度、能力和效果［10］。国际上通常采用R＆D 活动的规模和强度指标反映一国的科技实力和核心竞争力

2.1 人力资源

2012年，全国R＆D人员全时当量共3246840人年，平均每个地区约为104737人年。排名前5位的地区为广东、江苏、浙江、山东和北京，R＆D人员全时当量共1661863人年，占全国总量的51.18%，其中，排名第一的广东，R＆D人员全时当量共492327 人年，占全国总量的15.16%；……