严爱金

（江西省赣县林业调查规划设计队，江西 赣县341100）

1 引言

集体林权制度的改革是我国林业改革的一项重要的措施，也是我国林业在适应当今的社会变化、经济制度等的相应变革。江西省开展的集体林权改革制度的相关措施，主要以“明晰产权、减轻税率、放活经营、规范流转”的林业产权制度改革，同时结合江西省的实际情况，对林业林权制度的改革做了非常细致的规定，为该省的林权制度改革等工作制定了非常好的政策性细则和保护条例。但随着改革制度的不断深入发展，集体林权改革后集体森林资源受到很多挑战，也面临着较大的改革危机。

因此在现有体制下，如何保护农民的利益，避免侵犯农民的土地使用权等问题，使得森林资源的经济和社会、生态等效益得到较快的发展，是一个比较突出的问题。本文从这个角度出发，对集体林改之后的森林资源保护所面临的问题进行了探讨。

2 集体林权改革后森林资源保护面临的问题

在我国改革开放的几十年里，集体林业建设得到了较快的发展，对各地经济建设和社会发展以及旅游经济都起到了重要的推动作用。但是，在长期的林业发展中，还有较大的发展空间，而森林的资源利用率和开发率比较低，森林破坏情况严重，对集体林发展造成一定的影响，具体表现在以下几个方面。

（1）森林的生态保护意识没有受到足够的重视，且森林资源的管理建设比较落后。一些农民意识不到生态保护的作用，盲目地进行开采和利用，导致滥砍乱伐等现象时有发生。……