混合所有制经济可有多种实现途径
2015-12-13
IT时代周刊 2015年1期
责编:徐上峰E-mail:xushangfeng@ittime.com.cn美编:玲玲校对:苏焕文
发展混合所有制经济是一个老话题,也是一个新课题。说它老,因为这个概念很早就提出了,因为它是股份制一种特有的形态,已经搞了十多年;说它新,是因为十八届三中全会给了它一个定位,是基本经济制度的重要实现形式,是国有资本、集体资本和非公资本交叉持股、相互融合,会带来一些新情况、新问题。在新常态下,我们要有些新思路、新举措。一年多来,我在政协也有这么个题目,做了一些调研,各地方的经验和建议也给了我们很多启发和教育。
发展混合所有制,是从体制上推进国有企业战略性调整,深化国企改革的一个重要任务,也是推进民间资本进入基础产业,开拓新的市场发展空间,促进国企民企协调发展、融合发展的一个有效途径。发展混合所有制经济,当然要落实到发展混合所有制企业上来,因为企业是微观经济基础。国企民企要双向进入,其中由于混合这个特点所决定,实事求是地讲,国企应该更多地发挥推动作用,更多地吸纳非公资本。民营企业既可以进入国企,也可以吸收民营资本成为混合型企业。
具体来说,通过调研总结大概有几种途径来实现混合。第一是不管哪类企业,内部都可以通过优化重组、改善组织结构、转换机制,有的也可以实行高管职工持股。外部可以通过合作合资、联合兼并、选择战略投资者,这样实现股份制改制。有条件的就可以一步到位,混合。……
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