财政部五大举措力促经济稳定增长

7月29日，全国财政工作视频会议在京召开。财政部部长楼继伟在部署下半年财政工作时明确了积极财政政策加力增效、规范推进PPP、规范地方政府债务、引入更多投资引导基金、深化财税体制改革等五大重点，强调积极发挥好财政职能作用，着力促进经济稳定增长。

前6月，全国一般公共预算收入7.96万亿元，同比增长4.7%。在财政收入低速增长的情况下，财政部门积极盘活财政存量，用好财政增量，加强支出预算执行管理，民生等重点支出得到较好保障。全国一般公共预算支出7.73万亿元，同比增长10.6%。

楼继伟指出，当前中国国内经济运行缓中趋稳、稳中向好，但下行压力仍然较大。下一步，财政部门要按照党中央、国务院的决策部署，继续坚持稳中求进工作总基调，立足当前，着眼长远，将创新宏观调控与推进结构性改革有机结合起来，更加精准有效地实施定向调控和相机调控，把抓落实放在更加突出的位置，切实增强政策实施的针对性和实效性，促进经济持续健康发展和社会大局稳定。

第一，加力增效，落实好积极财政政策的各项措施。加大力度推进重大项目建设;大力推进财政资金统筹使用;加大降税清费力度。第二，加快政府和社会资本合作（PPP项目）模式的推广运用。加快完善法律制度和政策扶持体系;强化市场理念和风险意识;规范推进PPP项目实施。第三，统筹稳增长和防风险，进一步规范地方政府债务管理。抓紧推动融资平台公司市场化转型改造;依法规范地方政府举债行为。第四，发挥好各类投资引导基金的作用。设立各类投资引导基金，创新运作方式，有利于发挥财政资金的放大和撬动作用，引导民间资本投入经济社会发展的关键领域和薄弱环节。第五，深入推进财税体制改革。全面推进预算公开，完善政府预算体系，实行中期财政规划管理，改革和完善财政转移支付制度，积极推进预算绩效管理，加快推进权责发生制政府综合财务报告制度建设;力争全面完成营改增改革，推进消费税改革，抓紧完善资源税制度，积极推进落实税收法定原则;研究完善中央和地方事权与支出责任划分;继续推进专员办转型。

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智能工厂

据韩媒报道，韩国产业通商资源部（韩国产业部）7月27日宣布，中小企业因日元走低等问题，出口遭遇困境，政府将在下半年投资1500亿韩元（约合人民币8.5亿元）建设900家智能工厂。据报道，韩国产业部计划在今年将智能工厂扩至1200家，2017年达到4000家，2020年扩至1万家。

据悉，韩国政府今年为普及智能工厂追加投入40亿韩元增补预算和100亿韩元地区投资补助金。8月初将有450亿韩元的政府预算、100亿韩元大企业投资、500亿韩元中小企业投资和产业银行政策融资500亿韩元正式投入。

韩国产业部将把庆北和光州两个创造型经济革新中心展开的智能工厂扶持项目扩大至全国其他革新中心，并根据地区需求做出修改。韩国政府下半年将制订并发布“智能工厂发展战略”（暂定名）。韩国产业部长官尹相直表示，政府将在智能工厂的标准、认证等各个阶段予以具有针对性的扶持，改变企业对智能工厂困难、复杂的印象。

2012年智能工厂产业的全球市场规模为1552亿美元，预测到2018年将达到2460亿美元。

事件

WTO成员达成削减1万亿美元信息科技产品关税协议

据路透7月24日报道，世界贸易组织（WTO）成员达成一项协议，将削减总额达1万亿（兆）美元的信息科技产品关税，这将使从视频游戏到医疗设备等产品的生产商从中受益。该协议更新了已实施18年之久的信息科技协议（ITA），将200多种产品加入零关税和免税贸易产品名录。

美国贸易代表弗罗曼称，仅美国就有逾1000亿美元的出口产品受惠于新协议。行业估算数据显示，取消这些关税将有助于新增最多6万个岗位。通用电气、英特尔、德州仪器、微软和任天堂等科技公司料将从该协议中获益。

科技业执行长协会表示，其他免关税的产品包括电脑软件和软件媒体、视频游戏机、打印机墨盒、全球卫星定位系统设备、核磁共振成像机等医疗设备以及新一代半导体。

“这无疑影响到英特尔，而且这很重要，同样重要的是涵盖了ITA开始磋商时都想象不到的其他技术。”英特尔媒体负责人Lisa Malloy表示。endprint