朱 蕾

（1. 上海市地质调查研究院，上海 200072；2. 上海市国土资源调查研究院，上海 200072）

农村居民点用地整治潜力分析方法和应用实践
——以上海市闵行区为例

朱 蕾1,2

（1. 上海市地质调查研究院，上海 200072；2. 上海市国土资源调查研究院，上海 200072）

农村居民点用地整治是提高农村土地集约化程度和用地效率，促进农村土地有序、合理科学利用，改善农村生活环境，建设社会主义新农村的重要手段，而土地整治潜力分析测算是编制土地整治规划和开展土地整治项目的重要前期研究，本文总结了农村居民点用地整治潜力分析方法并应用于实践，同时提出了农村居民点用地整治的政策措施。

土地整治；农村居民点；潜力分析；应用实践

“潜力”是指在一定时期、一定生产力水平和某种既定用途下某一指标可能提高或节约的能力，土地整治潜力是指通过土地整治的各种工程技术手段能够减少建设用地或补充耕地的能力[1]，是编制土地整治规划和开展土地整治项目的重要前期研究，根据土地整治类型分类，土地整治潜力一般包括农用地整治潜力、农村居民点用地整治潜力、工业用地整治潜力、其他农村建设用地整治潜力、未利用地整治潜力以及城市土地整治潜力、生态整治潜力。

上海作为超大型城市，建设用地已占陆域面积的44%，远高于国际大都市和北京、天津、广州等国内大城市的水平，建设用地内部结构在中心城、近郊区和远郊区差异明显，用地绩效也依次递减，尤其是近郊和远郊区，还分布有一定数量不符合规划、用地低效的农村建设用地，其中近郊区的农村居民点用地整治尤其值得关注。……