文│卫草源

草原生物多样性保护座谈会在长沙召开

文│卫草源

4月8～10日，由农业部草原监理中心主办、湖南省草地监理站协办的草原生物多样性保护座谈会在长沙市召开。此次会议主要目的是深入交流参与式方法在草原生物多样性保护领域的应用情况。

与会组织详细介绍了参与式方法在放牧管理、草原资源开发、退化草地治理和牧区社会管理中的应用情况，并进行了深入的讨论交流。与会组织代表建议，在目前草原保护建设项目的实施过程中引入参与式方法，提升牧民参与的积极性和主动性，增强项目效果。草原监理系统的参会代表也表示，通过这次交流，对参与式方法有了更深入的了解，给草原保护工作带来很多启发。

参与式方法在我国有很深的历史根源，如“近水知鱼性、近山识鸟音”，“欲知山中事、须问打柴人”，“从群众来、到群众中去”，等等，都体现了参与式思想。十八届三中全会也明确提出要“建立社会参与机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性”，这也为参与式方法的推广应用创造了良好的政策环境。

参与式方法在我国农村发展领域应用较多。早在《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》中，就把“广泛参与”纳入制定扶贫开发规划的4条原则之一，并把参与式村级扶贫开发规划的制定确定为县级规划的基础。但在草原保护领域，参与式方法的实践还很少。目前，我国牧区生产发展落后、牧民生活贫困、草原退化严重，参与式方法为破解草原发展难题提供了新的视角和解决思路，非常值得总结学习和推广应用。这次相关组织与草原监理机构联合座谈，相互借力，搭建平台，将参与式方法在草原保护中应用的一些成熟经验进行推广，将为草原生态文明建设做出创新贡献。

会议还邀请北京大学教授李文军就城镇化背景下草场管理的制度创新做专题报告，深入分析城镇化进程中牧区发展面临的机遇和挑战，提出草场管理制度建设的建议；草原监理中心指导处处长王卓然也到会详细介绍了全国草原保护建设情况以及对下一步工作的思考。

国际野生生物保护学会、湿地国际、保尔森基金会、福特基金会、成都蜀光社区发展能力建设中心、全球环境研究所、阿拉善SEE生态协会、山水自然保护中心、四川罗曼社区发展研究中心等9个组织的有关人员，以及西藏、内蒙古、新疆、青海、甘肃、四川、云南、广西、湖南、江西等10省区的草原监理机构代表参加了会议。