文│宋崇群（宿迁市农业委员会）

宿迁：调优结构稳增长 提质增效促转型

文│宋崇群（宿迁市农业委员会）

近年来，宿迁市立足生态资源优势，突出规划引领，强化政策驱动，着力优化产业结构，加快推动转型升级，扎实构建“规模化推进、区域化布局、标准化生产、产业化经营、生态化发展、社会化服务”的畜牧产业“六化”新格局，畜牧业发展克服了主要畜产品市场频繁波动和H7N9流感疫情“双重”不利影响，如期实现稳定增长。

一、以政策支持为抓手，实现畜牧经济稳定增长

加大政策支撑力度，以市政府、市政府办名义相继出台了《关于加快奶牛业发展的意见》《关于促进全市肉鸡产业健康发展的通知》等一系列畜牧主导产业发展扶持意见，对新购进奶牛每头补助1000元，新建鸡舍每平方米补助60元。2014年市财政又设立4500万元扶持现代农业发展资金，并在全省率先设立支农风险信贷资金，市财政首期出资1500万元先行试点，合作银行按20倍额度授信，搭建支农信用平台，撬动更多金融资本支持现代农业和畜牧业发展。积极向省农委争取81个“五有”乡镇畜牧兽医站建设项目扶持经费2430万元，进一步完善宿迁市基层动物防疫体系建设，全面支撑保障畜牧业发展。市县农业部门深入开展畜牧业生产调研，提出工作新思路、新措施，切实将各项扶持政策落到实处。一系列扶持政策的实施，激发了社会资本投资畜牧业的积极性，推动全市畜禽生产持续发展。

二、以特色板块打造为主线，实现产业结构优化调整

坚持“集聚产业、合理布局、生态发展”原则，以特色板块打造为主线，突出规划引领，实现畜牧业结构优化。市、县区结合资源禀赋、区位优势和产业传统，调优畜牧业产业结构，完善产业发展规划，逐步调整优化与宿迁市农业和农村经济发展相适应的畜牧产业结构，因势利导推进畜牧特色产业集聚发展。一方面在打造现有主导产业特色上挖掘新成效，积极促进生猪、肉鸡、水禽、奶牛等主导产业扩大规模，推进产业集聚、集群发展，扶大做强优势产业板块；另一方面在培育新兴特色产业上谋求新成效，充分发挥宿迁市“环境、秸秆、酒糟、林地”四大资源优势，大力发展优质肉牛羊产业，努力培育新经济增长点。

三、以生态规模为核心，实现畜牧生产转型升级

充分发挥宿迁生态特色优势，积极探索研究区域种养产业衔接的循环模式，加快农林牧结合、循环发展、综合利用等新型循环模式的创新与推广，涌现出一批“畜禽+沼气沼渣+粮果菜”

等生态循环种养结合模式，起到了很好的示范带动作用，促进资源循环利用，有效化解环保压力。积极推广发酵床生态健康养殖、奶牛性控、TMR和挤奶机械等新技术，全力实施老旧养殖场标准化改造工程，实现圈舍扩容和标准化升级，进一步提升标准化规模养殖水平，促进畜牧业档次提高、效益提升。2014年，全市生猪大中型规模养殖比重达到68.6%，位居全省前列。创建省级生态健康养殖示范场20个，农业部畜禽标准化示范场2个，标准化规模养殖水平明显提升，“生态宿迁”的特色优势进一步放大。

四、以产业链延伸为引导，实现畜牧产业提质增效

坚持用工业化理念推动畜牧业产业化发展，采取外引内联，加大农业招商力度，相继引进蒙牛乳业、娃哈哈乳业、中粮集团、宝迪集团、广东温氏、雨润食品、益客食品、良泓食品、国明科技、立华集团、浙江加华等一大批畜牧业产业化龙头企业入驻宿迁。大力发展“公司+基地+农户”等生产经营模式，不断完善“四统一保”合作利益链接经营机制，推进畜牧业向“标准化生产、市场化营销、项目化运作、社会化服务”生产经营方式转变，全市生猪、肉鸡、水禽、奶牛四大主导产业，已基本形成集饲料、良种繁育、商品生产、无害化处理、有机肥生产于一体的产业体系。加大品牌培育力度，积极发展畜产品精深加工，推进畜产品加工业向高附加值、高外向型升级转变，益客“爱鸭”熟食、中粮家佳康烤翅、宿豫“凤鸡”、沭阳钱集老鹅等品牌效应日益彰显，有力推动畜牧产业向产加销 “全产业链”经营方式转变，实现整个畜牧产业提质增效。