王成勇

（贵州山川秀水利建设工程有限公司 贵州贵阳 550000）

水利水电施工管理的创新策略方法探析

王成勇

（贵州山川秀水利建设工程有限公司 贵州贵阳 550000）

水利水电工程是我国的重要基础设施，其施工管理的效果直接影响着工程的质量。本文分析了水利水电工程的主要概念及特点，研究水利水电施工管理的主要内容，阐述目前水利水电施工管理中存在的主要问题，并研究了水利水电施工管理的创新策略方法。

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1 引言

施工管理在整个水利水电施工过程中占据着重要的地位，管理落实是否到位将直接影响到工程后期的运行质量。基于此，管理人员必须结合工程实际情况，确定科学的管理方案，并实现责任的一一落实，以有效确保工程施工质量。

2 水利水电施工管理的概念及主要特点

2.1 水利水电施工管理的概念

水利水电施工管理指的是为了完成预期的目标，以人为中心的协调活动。水利水电工程建设作为一项基础建设工程，其涉及内容多（具体内容如图1）、难度系数大，因此在水利水电施工建设中，经常会出现安全事故，这不仅给国家和企业带来不小的经济损失，同时还在一定程度上威胁人们的生命安全和财产安全。因此，要加强对水利水电施工工程的管理，协调好各个方面因素，以保障水利水电施工项目建设的顺利实施。

图1 水利水电工程的主要内容

2.2 水利水电工程的施工特征

（1）施工工程的实物数量众多

水利水电工程的施工环节多、涉及内容广、工作难度大且强度高，施工采用的机械也多种多样，且对工程施工条件要求非常严格，极易遭到工程施工条件的影响。所以，在进行水利水电施工时，必须针对工程施工的各种计划实行比较选用，以选择最优的工程施工计划，对水利水电施工质量效果起到保障作用。

（2）地质环境对施工要求较高

一般情况下，水利水电工程施工位置靠近河流或湖泊，地质环境相对复杂，因此对地质环境、气象气候以及水文条件等因素的要求较高，为了使水工建筑物能保持在干地上施工，用围堰来维护基坑，并将水流引向预定的泄水建筑物泄向下游，对水利水电进行施工导流之后才能开始施工建造。

（3）施工的危险系数较高

水利水电工程的施工过程中，所需的机械设备数量较多，存在高空作业、水下作业及水上作业等，此类多种危险作业混合的施工措施使其比其他行业的工程施工危险系数更大。

（4）水利水电施工地区偏僻而遥远

通常水利水电工程的建设位置较为偏远，一般处于经济欠发达的地区，由于距离保障建设施工的基础地区很远，对建材的运送与器械的管理调遣提出了更高的要求，引起水利水电施工的成本起伏不定。

3 水利水电施工管理的内容

3.1 建立组织

水利水电施工单位要组织建立相关的工程施工项目部门，聘任专业人员担任施工项目经理，规划好工程项目部门的职责和权力，充分了解与水利水电施工工程的要求，设立合理、科学的水利水电施工项目管理规定和制度。

3.2 制定施工计划

水利水电工程施工时，充分的了解了工程的施工质量要求、内容、标准以及施工对象的前提下，对有关施工项目的内容、要求以及标准进行细化。在细化的基础上建立相应的施工管理制度，然后编制施工内容，在这个过程中最重要的是要制定施工管理计划和制度。

3.3 控制目标

在施工的过程中，要对施工项目管理做出合理的控制，这样才能够保证在施工的过程中完成施工工程的施工目标，对工程项目目标的控制主要包括质量目标控制和进度目标控制。

3.4 总结经验

在水利水电施工结束之后，对施工中出现的问题进行总结，从而不断完善施工管理方法。此外，通过对水利水电施工经验的总结，可以保证在后期遭遇同类问题时，可以快速做出处理。

4 水利水电施工管理存在问题

4.1 缺乏创新的施工企业管理体制

目前的水利水电工程施工中，多数采用旧的管理模式、管理体制，而不完善的管理体制是限制水利水电工程施工顺利进行的因素之一。近年来，虽然人们已经意识到了不完善管理体制带来的不良影响，并做出了一些改善，但依然存在着缺乏创新的问题。

4.2 安全问题与质量问题

在水利水电工程施工的过程中，社会各界以及施工单位首要关注的便是安全问题。现阶段，在水利工程施工管理中依然存在着一些安全隐患，时刻威胁着施工人员的身体安全。此外，不健全的安全生产体系以及安全生产责任制，极易导致职责不明，造成发生安全问题后责任相互推诿。

此外，质量既是工程的根本，也是评价工程好坏的衡量标准。水利水电工程中主要的质量问题包括：①建筑施工企业内部施工管理不健全，施工过程中偷工减料或技术水平不达标等；②政府监管不到位，良好的监督体系是纠正施工过程中发生的失误的有效手段，但是如果监督的力度不够，监督就不能起到应有的作用；③竣工验收马虎大意，水利水电工程不同于其他的工程，

其质量问题是关系到社会民生的大事，验收是对工程质量进行最后的把关，对于不合格的工程绝对不能投入使用。

4.3 施工单位工作量不饱满、市场竞争力差

随着人们生活水平的提高，人们对水利水电工程的要求也越来越高，所以水利水电工程受到了越来越多企业的青睐，企业数量的增加导致企业工作量不够饱满，一些无法承担到项目的企业就无法正常运转，甚至被迫破产。引起企业竞争力不足的原因：①招标和评标标准不合理，这样市场竞争的秩序就会被打破；②部分水利水电施工企业本身就存在着各种各样的问题，如人员配置不合理、资金不足、职员素质不高、业务能力较低及管理体制不合理等，竞争力不强。

5 水利水电施工管理的创新策略方法

5.1 创新施工管理制度

在人员的管理上应确保工作人员各尽其职，分工明确，要有一系列的奖惩措施来调动工作人员的主动性和积极性。水利输电施工企业必须要加强对专业人士的培训，并且是严格按照企业自身发展来培训所需的人才。

5.2 创新施工质量保障制度

企业按照建设工程的质量体系进行相关的施工，施工过程中要明确施工人员的权限和责任，做好各自的工作。对施工的技术要复核，施工中出现的问题需尽早解决，避免发生重大事故。工程竣工后，需根据相关规范开展验收工作，以确保工程工程质量达标。

5.3 健全和完善各种规章制度

依照国内先进企业的管理经验，着重建设企业内部的规章制度，理顺内部管理关系，制订各中规章制度，使各项管理工作做到有章可循。为了让各项规章制度能切实有效的发挥作用，还要建立合理的奖惩制度，严格兑现惩罚和奖励，确保广大工作人员严格按照规程规范和工程技术标准施工作业，促进文明施工水平和工程质量的提高。

5.4 创新成本控制管理方法

施工成本是控制水利水电成本的主要内容，施工成本的控制不能影响工程的质量安全，应积极做好施工成本的分析与核算工作，及时结算工程成本，及时向机构汇报施工费用情况，确保资金的回收，减少成本流失，进而确保水利项目成本的有效落实。

6 结束语

综上所述，当前我国的水利水电工程建设中，施工管理虽然取得了一定的成效，但是仍然存在一些问题。基于此，作为工程施工管理人员，必须不断创新管理策略方法，以此来提高水利水电施工的整体管理水平，保证工作施工质量、安全符合相关规范要求，从而为企业带来更大的经济、生态效益。

[1]莫汉强.水利施工中水闸施工管理方法的应用策略研究[J].建筑工程技术与设计，2015：212～213.

[2]桂岳.浅析管理创新策略在水利工程施工管理的应用[J].大科技，2012 （11）：15～16.

[3]姚鹏举.试论如何进行水利水电工程施工质量的有效管控[J].商品与质量，2015：123～124.

[4]王英男.水利水电施工过程质量监控管理策略[J].科技创新与应用，2015（9）：122.

TV512

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1673-0038（2015）46-0264-02

2015-11-2

王成勇（1974-），男，从事的工作方向为水利水电工程建筑。