浅析我国大部制改革面临的困境

黎慧

新疆大学

[摘要]大部门体制已成为世界各国现代政府管理体制改革的趋势，同时也是极具代表性的政府管理体制，在当前的形势下，大部门体制改革已成为我国政府部门改革的必然趋势。本文从分析当前我国大部制改革过程中面临的种种困境出发，通过探索化解我国大部制改革面临的困境的有效路径，来加深对我国大部制改革的认识与理解，以使我国大部制改革能够顺利进行。

[关键词]大部门体制；政府部门；行政管理体制改革

在当前，实行大部制改革是进行科学构建政府运行机制的重要内容，但同样存在着很多困难，一方面，我国政府机构职能分散，机构设置较细，如我国的食品药品监督管理局，整个职能被完全分散开来，最终使整个食品药品的检验环节被划分为由工商、质监、安监等近八个部门负责。另一方面，决策权与执行权又常常集中于同一个部门，造成政出多门，使决策权与执行权的能力弱化，并且也缺乏相应的监督，从而使得部门自身利益得到强化。而大部门体制则是在组织结构的基础上对政府机构的机制进行相应的调整，通过对决策权与执行权的科学建构，达到决策权与执行权的分离。因此，进行大部门体制改革，迫在眉睫，但当前我国大部么体制改革也面临着种种困境：

一、我国进行大部制改革面临的困境

从大部制改革推行至今，我国的行政管理体制已取得了一些成就，仅就中央政府来说，由原先的100个到2013年将减少至23个，减少了四分之一还多，大部制改革取得了一些成就。……