冯应馨 陈德娥

乡建，怎样建才更像乡村

冯应馨 陈德娥

当我们谈论新农村建设时，首先应该搞清楚农村是如何形成，才能知道该如何建设。

从1998年国家开始大力建设新农村以来，中央财政直接用于三农的资金逐年增加，中央支持新农村建设的决心之大，可见一斑。基层建设者一点也没有辜负这期望，农村幢幢小楼拔地起，硬化的水泥路网越来越密集，村容上的变化人们看在眼里。但日子还是农民自己在过，他们对于这“新生活”能否真正认同？

难以适应的新

云南呈贡在2003年被列入当地省政府“现代新昆明”的战略构想之中，其下辖的龙城镇、洛羊镇、斗南镇、吴家营乡、大渔乡的160平方公里区域被确定为呈贡新区。

其后便开始了争分夺秒的“大拆大建”：2005年开始建设；2007年，大学城和13栋行政服务楼建成，学校陆续搬入；新区区长在2013年不无骄傲地表示，过去五年累计完成征地4.72万余亩、搬迁居民1万余人、拆迁各类建筑65.8万平方米，共完成土地供应2.16万亩。

但是，这一连串庞大数据所对应的则是百口难辩的“鬼城”之名。基于原址回迁的政策，在新城17个已建成的住宅小区中，仅有两个安置小区入住率可达90%，其余的大部分小区入住率在30%以下；新城现常住人口约35万，而规划容量5年后要达到95万。

至于喜迁新居的住户们，有些则着实难以适应这突如其来的市民身份和市民生活。现代化的电梯公寓中预留着放置农具和祭品的房间，供奉着家传的画作和祖先们的牌位，每逢初一十五，全家都要拜祭；……