卞瑞鹤+宋阳

新形势下基层组织建设重大创新的“四项基础制度”，作为其关键的便民服务制度，正日渐成为周口百姓议论的温暖话题。

“乡级便民服务平台”搭建百姓“连心桥”

上午10时，淮阳白楼镇群众工作中心，十几个乡镇工作人员正在忙碌，每一个服务窗口前面，都时不时有办事的群众走来。问题咨询、解答讲解、填写材料、认真记录……在乡镇，这样井井有条、热情周到的服务场景，让人耳目一新。

这个大约1500平方米的服务大厅，按照开放式办公的理念进行设计，全透明、低柜台，内设民政、计划生育、国土资源等19个涉农服务窗口。这里俨然是一个政府的“小超市”，不但能办事，还能帮问事；不但能调解纠纷，还能宣传政策。

“为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意”是白楼镇群众工作中心的服务宗旨，在这里，真正实现了阳光办公，彻底杜绝了以前那种办事要送礼、找熟人的问题。

为了把“服务”二字做实做细，除了硬件设施建设外，白楼镇还在工作理念上对各部门工作人员提出了更高要求。规定接待群众要“一张笑脸相迎、一句甜语暖心、一把椅子让座、一杯茶水解渴、一声慢走道别”；提出“不让事情在我这里中断、不让差错在我这里出现、不让群众在我这里遭冷落、不让党和政府的形象在我这里受损害”。

服务理念的转变，使办事人切实感到进门有亲切感，咨询有信任感，服务有优越感，出门有满意感。在淮阳，像白楼镇这样的群众工作中心，每个乡镇都有，他们的另一个称号是“乡级便民服务平台”，是淮阳县构建“县、乡、村”三级便民服务体系最为重要的环节。