王满意　张涛　刘犇（.江苏师范大学　江苏徐州　6；.安徽省灵璧第一中学　安徽宿州　400；.安徽省铜陵市第十中学　安徽铜陵　44000）

苏北地区体育旅游资源开发研究①

王满意1张涛2刘犇3
（1.江苏师范大学江苏徐州221116；2.安徽省灵璧第一中学安徽宿州234200；3.安徽省铜陵市第十中学安徽铜陵244000）

摘 要：苏北地区地理位置突出、自然资源丰富、人文资源底蕴深厚，为其开发体育旅游创造了资源条件；该地区人口众多、客源市场广阔、通信交通发展便利为其体育旅游的开发创造了市场条件；国家政策、地方政府政策的良好实施为其体育旅游资源开发创造了政治条件；在良好的政治条件、经济条件、市场条件以及资源条件下对苏北地区体育旅游资源开发的研究推进该地区体育旅游业的发展具有重要的现实意义。该文通过对苏北地区体育旅游资源现状及开发的基础性分析、存在问题的分析，从宏观科学规划、人才培养、加大宣传力度、重点打造体育旅游品牌及信息网络化一体化等方面，提出苏北地区体育旅游资源开发发展的思路。

关键词：苏北地区体育旅游资源开发旅游开发

①基金项目：江苏师范大学校级重点课题“淮海经济区体育旅游资源开发研究”部分成果，项目编号2013YZD008。

1　苏北地区体育旅游资源现状

1.1丰富的自然体育旅游资源

苏北地区拥有海岸线长度786.817 km，占江苏省海岸线的82. 48%。具有开展海洋水上体育旅游项目的良好天然条件。如，连云港的连岛海滨旅游度假区具有天然优质的海滨沙滩，是开展沙滩排球、沙滩足球、沙滩放风筝以及帆船、潜水、冲浪、赶海等体育旅游旅游项目的良好选择。湖泊河流的众多为开展垂钓、划船、游泳、现代赛艇、漂流、环湖骑行、徒步等体育旅游项目以及具有民族传统的龙舟赛创造了良好条件。诸多山体森林资源为可以开展登山、攀岩、探险、定向越野等体育旅游项目。

1.2深厚的人文体育旅游资源

苏北地区因其位置的特殊性自古就是兵家必争之地，其历史悠久、名胜古迹众多，人文体育旅游资源不仅丰富而且具有较强的文化底蕴。同时，苏北地区红色体育旅游资源丰富。民俗及节庆体育旅游作为苏北地方特色也是吸引游客的重要体育旅游资源。

2　苏北地区体育旅游资源开发的基础分析

2.1气候适宜、自然资源种类齐全、人文底蕴深厚具有发展体育旅游的优越条件

苏北地区属暖温带半湿润季风气候，四季分明，夏无酷暑，冬无严寒，适合于开展各类体育旅游项目。苏北地区资源种类齐全、资源等级较高。苏北地区体育设施及场馆建设走向国际化和完善化，各种高规格的场馆，可举办各种国际比赛，这也为居民和体育旅游者观看比赛提供了条件。

2.2交通发达、客源市场广阔

苏北地区交通发达公路铁路错综交叉京沪、连霍、京福，水运有大型港口连云港、京杭大运河、淮河，航空5市除宿迁外皆有机场。区外苏南地区、鲁南地区、皖北地区等参照辐射关系苏北地区将成为其体育旅游目的地，同时，因其祭祖、节庆等活动还将吸引部分港澳台、国外游客。

2.3经济的快速发展及政策的支持

近些年苏北地区经济发展速度增长较快，同时也为体育旅游业的发展带来了机遇，旅游业创造收入持续攀高。国家政策不断提出加快体育旅游业发展指示如2001年提出“体育旅游主题年”、2009年国家体育总局、国家旅游局联合发出《促进中国体育旅游发展倡议书》的实施等措施和指导意见，进一步促进加速了体育旅游发展。在国家的宏观政策下，苏北地区各市也相继推出了加快各市体育旅游业发展的措施。

3　苏北地区体育旅游资源开发存在的问题及发展思路

3.1苏北地区体育旅游资源开发存在的问题

3.1.1各地级市各自为政，缺乏科学的长期整体规划

苏北地区各地级市因其条块分割的财政体制，为增加本地收入互为制造障碍，宣传仅限于本地居民，缺乏信息共享，同时不惜巨资重复进行建设，导致出现盲目开发、恶性竞争的现象。许多体育旅游资源的开发缺乏规划的整体性，未能从文化视角进行深度的挖掘内涵，大多局限于眼前利益和区域开发利用。

3.1.2缺乏广泛的宣传，民众了解不足

据香港旅游协会的资料显示，每增加1美元的宣传投入就可增加旅游收人123美元。在许多国家对于新兴的体育旅游业不惜投入巨资进行宣传。因此，通过各级电视台、报纸、杂志、互联网等媒体对体育旅游进行大力宣传显得尤为重要。然而苏北地区对体育旅游宣传投入较低、大多数老百姓对体育旅游了解不足，直接影响了其参与程度。据苏北地区对当地居民对体育旅游概念了解调查中发现接受调查的5420人中，了解体育旅游的占调查者39%，不了解的占61%。

3.1.3体育旅游名牌产品和专业人才的缺乏

缺乏体育旅游知名产品和专业人才是发展体育旅游业的瓶颈。目前苏北地区体育旅游业的组织形式规模较小、经营状态分散，未形成一定投资规模和具有影响力的产品。虽然苏北地区体育旅游资源种类丰富但缺乏名山大川，人文底蕴深厚但开发时未能充分挖掘，导致产品竞争力较弱，缺乏具有国内外具有号召力的体育旅游品牌。同时，苏北地区体育产业缺乏高素质的专业人才，特别是即懂体育有懂旅游的经营式体育旅游复合人才，已成为制约苏北地区体育旅游发展的瓶颈。

3.1.4体育旅游市场运行体制不健全、双轨制明显

体育旅游作为新兴的产业，现阶段缺乏系统的体育旅游产业政策，导致体育旅游市场体系建设乏力。目前，双轨制在体育旅游市场存在明显：政府需大量资金投入体育旅游设施建设，但资金相对不足；社会资金注入体育旅游市场渠道不畅通，未形成产业社会投资或融资体系。资本投入作为生产要素之一，在体育旅游市场中明显不足。同时，体育旅游市场建设在政策上缺少具体规定的可操作性，如行业监管、市场准入、投资引导等政策，在一定程度上影响了体育旅游市场的发展。

3.2苏北地区体育旅游资源开发的发展思路

3.2.1宏观整合、整体规划体育旅游资源

苏北地区各市体育主管部门和旅游主管部门要搭建合作平台，对体

育旅游的开发项目、布局、建设、发展制定总体的规划。对苏北地区体育旅游资源进行全面调查，进而确定资源适合开发的项目，不能盲目进行。同时要注意体育旅游资源与其他形式旅游资源的相互协调、相互补充。

对已经开发和正在开发的体育旅游资源要从项目设置、人员配置、安全设施等方面进行详细了解，找出存在的问题或者总结成功经验，对不合理的部分进行改进调整。对还未开发具有潜力的体育旅游资源要制定好开发计划，要充分考虑体育旅游者的需求，做到具有前瞻性、发展性开发。

3.2.2加大宣传力度，做到可持续开发

在宣传时要加大投入，辐射性宣传，同时在宣传项目是要做到体现不同需求层次和年龄段的不同要求，整体把握。如，老年人以养生游、太极为主的；青少年以极限运动、越野等项目作为吸引点。在开放体育旅游资源时做到可持续开发从现在保护、生态保护、建设保护等几方面做起。

3.2.3加强体育旅游人才的培养

体育旅游作为综合的行业，人才是其发展的关键所在。其人才主要包括体育管理人才和体育导游：体育管理人才要具备一定的理论分析及解决问题的能力，熟悉行业法规及发展动态，拥有良好的沟通交流能力；体育导游不仅要具备导游素质，还要具备较强的体育专业救护保护素养。所以苏北地区可联合个高校进行定向培养，同时对于在职人员进行在职培养提高专业水平，以满足苏北地区体育旅游发展需要。

3.2.4重点打造一批特色体育旅游产品

为提高体育旅游知名度，苏北地区应重点打造以汉文化、运河文化以及红色文化为基础的体育旅游项目。例如：利用刘邦、项羽的资源可开展战争再现体验游；随着京杭大运河的申遗成功，运河体育旅游资源必将得到进一步开发，苏北运河是京杭运河的黄金水道，开发运河体育旅游带，加大宣传必将拥有较大的体育旅游市场，同时大运河直接将楚汉文化、淮扬文化、吴文化等地方传统文化串联起来，促进了江苏区域文化的交流与融合，形成底蕴深厚的运河文化，将进一步带动苏北体育旅游的发展；苏北地区红色文化丰富可连接各相关景点以三大战役的淮海战役为重点开展淮海战役教育以及战争体验再现的方式，让体育旅游者感受淮海战役的全貌体验。

3.2.5体育旅游信息网络一体化建设

信息产业的迅猛发展为体育旅游网络化建设提供了基础和保证。苏北地区应建立由统一部门管理和建设的苏北体育旅游网站，该网站开通后与国家旅游局的“国家旅游局网、中国旅游网”，国家体育总局的中国体育资讯网等联网获取各个网站的数据库的内容和信息实现资源共享，为广大体育旅游者或旅游者提供信息咨询以及旅游地交通情况。

参考文献

[1]王桂忠，邱世亮，罗千人，等.韶关体育旅游的现状及发展对策[J].韶关学院学报，2002（1）：94-97.

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[3]邓风莲，于素梅，武胜奇.我国体育旅游资源开发的支持系统与影响因素[J].上海体育学院学报，2006，30（2）：35-37.

作者简介：王满意（1987—），江苏师范大学2012级研究生，研究方向：体育教育训练、体育旅游。

中图分类号：G80-05

文献标识码：A

文章编号：2095-2813（2015）02（c）-0163-02