□祁亚辉

从2014年中国经济数据看发展

□祁亚辉

2015年1月20日，国家统计局发布2014年我国国民经济运行情况及相关统计数据。这是一份实现稳增长、调结构、惠民生政策目标的成绩单，一串串喜人的数字说明了我国2014年经济发展在面临复杂多变的国际、国内环境和条件下，逆势而上扬。

首先，看经济发展速度。据国家统计局数据，2014年，我国GDP增长7.4%，基本吻合了年初设计的7.5%左右的目标。虽然较前些年近两位数增长的速度有所放缓，反映了换挡减速的发展规律，但在全球大型经济体中，GDP增速依然名列前茅。这也是我国在强力调整结构、创新驱动和节能减排、释放改革和制度红利的基础上获得的更加实在、更具绿色的增长速度，实属不易。

其次，在GDP保持中高速增长的同时，我国经济发展质量得以显著提升。从国家统计局公布的数据看，我国2014年经济结构调整取得显著成效，主要体现在产业结构、区域结构、收入结构、投资结构、消费结构等诸多方面。

一是产业结构。2014年，我国三次产业结构进一步优化，服务业增长均快于第一、二次产业，在GDP中占比进一步提升。全年第一产业增长4.1%，第二产业增长7.3%，而第三产业则增长8.1%。第三产业GDP占比较上年度提高1.3个百分点，达到48.2%，比第二产业高5.6个百分点。这反映了我国继2013年度第三产业GDP占比首超第二产业以来，产业结构获得进一步优化，产业结构正向着更高端结构转换。

二是区域结构。2014年，东部11省市工业增加值比上年增长7.6%，中部8省增长8.4%，而西部12省区市则增长10.6%，高于东部地区3个百分点。这反映了国家实施西部大开发战略，加快西部发展，调整区域结构取得了显著成效。

三是收入结构。城乡二元结构，特别是城乡收入差距，一直是困扰我国经济和谐、可持续发展的重要因素。2014年，全年居民收入名义增长10.1%，扣除物价因素实际增长8.0%，高于7.4%的GDP增速，实现了居民收入增长超过GDP增长。城镇居民人均可支配收入名义增长9.0%，实际增长6.8%，而农村居民人均可支配收入名义增长11.2%，实际增长9.2%。农村居民收入增长快于城镇居民2.4个百分点，城乡居民人均可支配收入倍差2.75，比上年缩小0.06，继续实现农村居民收入增长快于城镇居民收入增长的政策目标，城乡居民收入差距进一步缩小。

四是投资结构。投资仍然是“三驾马车”中的关键。2014年，固定资产投资比上年名义增长15.7%，实际增长15.1%。其中，民间投资增长18.1%，已占全部投资的64.1%。其中，值得关注的是，固定资产投资继续呈现出向中西部倾斜的态势。全年东部地区投资增长14.6%，而中部地区则增长17.2%，西部地区增长了17.5%。大规模资金投入到中西部地区，为加快中西部发展，支撑西部大开发战略提供了较为充裕的资金供给。

五是消费结构。2014年的数据很好地体现了“消费是基础”方针的指引成效，印证了在新常态下消费对经济发展的基础性作用。一是全年社会消费品零售总额比上年名义增长12.0%，实际增长10.9%，均高于GDP增速。全年最终消费支出对GDP增长的贡献率已达51.2%，比上年提高3个百分点。特别是网络消费呈高速增长态势，全年网上零售额比上年增长49.7%，限额以上单位网上零售额增长56.2%。二是乡村消费增长快于城镇消费。全年城镇消费品零售额同比增长11.8%，而乡村消费品零售额则增长了12.9%。

再次，看就业。2014年是我国就业压力最大的一年，也是解决就业问题成效最好的一年。2014年初，中央确定了把“保就业”作为“惠民生”的基础方针，现在看这个政策目标是超预期实现了。2014年末，全国就业人员7.73亿人，其中城镇就业人员3.93亿人，新增就业人员1322万人，调查失业率稳定在5.1%左右，顺利完成年初新增就业1000万人以上的目标。在全年经济增长下行压力加大的条件下，就业增长不降反增，全国城乡掀起新一轮创业就业浪潮。

综上所述，无论结构调整优化还是就业增长或是民生改善，都反映出我国2014年经济发展质量和效益获得较大提升，GDP增速适度放缓不过是我们实现“调结构、转方式”和“提质增效”政策目标所必须付出的代价，是主动作为、有效调控的政策结果。

当然，从统计数据看，我国经济发展也存在一些问题需要妥善处理。一是外贸不振，出口增长乏力。2014年，我国进出口增速大幅回落，仅比上年增长2.3%，其中出口也只增长4.9%。相比消费和投资的增长，出口已然成为一匹“短腿马”。预计2015年国际贸易环境不会有明显改善，我国外贸还需要在“一带一路”建设中寻求新的途径，打通新的渠道，构建新的格局。二是要特别加强对经济金融风险的防范与化解。要在积极稳步推进人民币国际化进程中，预先设置好防范国际金融风潮冲击国内金融体系的篱笆，确保把国际热钱短期大规模流进流出和金融大鳄炒作控制到最小程度。同时要进一步创新运作机制和调控手段，防止地方公共债务失控，防止房地产市场大幅波动。三是要继续强化科技创新，不断增强对经济科学发展、可持续发展的支撑作用；继续稳定农业生产，特别是粮食生产及其基本农田保护；继续强化环境保护及其对环境污染的治理，兑现节能减排承诺。

（作者系海南省社科院副院长）