□李红梅

开拓新形势下高校宣传思想工作新局面

□李红梅

近期，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》。《意见》是党的十八大、十八届二中全会以来，以习近平同志为总书记的党中央领导集体对新形势下高校宣传思想工作的总动员、总部署，具有极强的政治性、严肃的纪律性、科学的指导性。笔者认为，贯彻落实《意见》，开创高校宣传思想工作新局面，是摆在我们面前的一项大事。高校广大党员干部应当清醒把握大势，结合实际，主动担当历史责任，开拓新形势下高校宣传思想工作的新局面。

把握大势，深刻认识高校宣传思想工作的极端重要性，主动担当历史使命

从国际看，当前世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁，国际上围绕发展模式与价值观的竞争日益凸显，西方一些势力亡我之心不死，坚持对我们推行西化、分化战略，当下一些诋毁、贬低无产阶级领袖、英雄和群众等现象表明，意识形态领域的渗透与反渗透日益尖锐复杂，掌握舆论主动权的任务更加艰巨。

从国内看，我国改革进入深水区和攻坚期，社会转型带来利益格局深度调整，人们的思想意识正在发生深刻变化，社会主流价值观积极向上，社会价值取向和评价标准趋向多元，拜金主义、享乐主义、奢靡之风等不良风气依然存在。这些消极现象如果不及时加以遏制，将削弱民族凝聚力，危害国家长治久安。发展中的不平衡、不协调也导致群众民生保障期望与现实满足程度存在一定差距，化解矛盾、理顺情绪、平衡心理、维护社会和谐的任务越来越重。

从高校看，做好高校宣传思想工作，是一项战略工程、固本工程、铸魂工程，事关党对高校的领导，事关中国特色社会主义后继有人，对于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，具有十分重要而深远的意义。但是，我们必须清醒地看到，社会意识形态领域内各种思潮对高校师生的思想教育工作产生了深刻影响，否定马克思主义的错误思潮，否定改革开放的噪音、杂音也时有出现，大学课堂“呲必中国”、抹黑中国的现象确实客观存在。面对日趋复杂的国内外环境，高校用社会主义核心价值观引领广大师生的任务更加艰巨，落实好立德树人的根本任务更加紧迫。

新举措，务虚为实，开创高校宣传思想工作新局面

过去，常常有人因为宣传思想工作是务虚的工作，而机械地、应付检查式地开展工作，往往没什么实际效果，甚至适得其反，不少师生对“说教式”的教育产生逆反心理。高校肩负培养接班人的历史重任，思想宣传工作来不得半点虚，虚则误国误民。高校各级党员干部要以“三严三实”的精神要求来扎实推进工作。

1.强基固本，唱响主旋律。要坚决用中国特色社会主义理论武装师生头脑。除了在思想政治理论课上进行社会主义理论教育外，还要创造性地多途径开展理论宣传教育工作。如在校内创办“党史宣传”专栏、在校园网上开办“党建之窗”“创先争优”“群众路线教育”“中国梦教育”等专栏，组织专家学者成立“党委理论宣讲团”，组建“大学生社会主义核心价值观宣讲团”，增强理论宣讲的吸引力和感染力。进一步增强广大师生的理论认同、政治认同、情感认同，始终牢牢控制意识形态领域的主动权，把握好风向标，努力形成党员干部自觉引领带动、师生员工人人自觉践行社会主义核心价值观的良好局面。

2.坚守主阵地，确保大学生思想政治教育有实效。一是发挥思想政治理论课的主阵地作用，把握社会主义意识形态主导权的关键点。“思想政治理论课建设领导小组”要切实把学校思政课教学质量纳入学校党建和思想政治教育工作、教学工作评估体系进行考核评估。要建立思政课督导体系，抓好教育、管理、处理三个环节，加强教学过程监控。要增强思政课吸引力，想办法把有意义的事情做得“有意思”，建设学生真心喜爱、终身受益的思政课。二是依靠专业课、选修课等多类课堂发挥渗透作用。如果每一个学术上受尊敬的教师都表现出强烈的爱党爱国情怀，都在课堂上传播正能量，那么这所大学的学生就一定会受到良好的社会主义价值观熏陶。因此不仅要增强专业教师政治育人的意识与自觉性，还要多途径提高他们的政治理论素养。三是严肃课堂政治纪律，守好教师言论底线。要把思想政治教育是否正确作为考核、评教的重要内容，列出底线、红线。对于部分教师中存在的在课堂上发牢骚、泄怨气、违反法律和纪律、攻击党的领导、抹黑社会主义以及其他越过底线的行为，学校要通过聘请师生督导员、设置教师教育教学违纪违法言论举报箱、设立“思想政治教育质量监督110电话”等方式，及时掌握，并根据《意见》及学校课堂政治纪律，敢于亮剑、有力批驳、依法处理，绝不手软。

3.坚持正面舆论引导，打赢网络新战场。一靠正面引导。网络舆情宜疏不宜堵。高校应当建设一支由学生和青年教师骨干组成的网络宣传员队伍，运用大学生喜爱的网络表达方式，在网络上大力弘扬主旋律、传播正能量，就大学生关心的社会热点进行互动式交流，或发表有深度、说服力强的网上评论，或针对网上错误言论，及时澄清事实、解疑释惑，有效开展网上舆论引导和思想疏导。推进辅导员博客、思政课教师博客、校务微博、校园微信公众号等网络新媒体建设，扩大校园网络文化的育人覆盖面，增强渗透力。二靠严加监管。建立校园网络使用实名登记制度和可追溯制度，形成迅捷、管用的高校网络信息内容监管机制，及时研判网上师生思想动态，及时发现处置网上不良信息。

4.开展丰富多彩主题教育活动，增强宣传思想工作渗透力。一是深入开展“中国梦”主题宣传教育活动。二是开展“学校+基地”的实践育人活动，在全省遴选10个乡镇（街道）或青少年革命传统教育基地作为学校思政课实践体验基地。三是实施“哲学社会科学育人”计划，组织学校思政课教师参与省级以上思想政治教育研究专项课题；每年组织思政课骨干教师总结编写最新教学成果案例；每年选派一批马克思主义理论青年学者深入企业、农村、社区调查研究。四是实施大学生“榕树计划”，广泛深入地开展社会实践和青年志愿者活动，引导大学生学习和践行社会主义价值观。五是开展社会主义道德教育主题活动，深入开展学雷锋专题教育活动、“校园十大感动人物评选”等活动，发挥青年大学生榜样的示范带动作用。六是努力创造校园文化品牌活动，开办好大学生社团文化节、“书香师大”读书节、校园文化节、大学生科技节等活动，积极举办以哲学社会科学为主要内容的系列研讨会、报告会，丰富校园人文氛围。七是开展大学生心理健康教育工程，认真开展大学生心理健康状况摸排工作，做到心理问题及早发现、及时预防、有效干预。八是开展大学生资助服务工程，不断完善资助政策和措施，形成以国家助学贷款为主体，包括勤工助学、特困补助和学费减免在内的助学体系，帮助家庭贫困的学生完成学业。九是着力加强班级、社团建设，增强理论社团的活力和吸引力。十是开展思想工作进学生公寓活动，创建文明整洁、学风优良、安定有序的学生公寓。

5.建强配齐宣传思想工作队伍。一要配齐宣传思想工作队伍，加强学校宣传干部队伍、学生辅导员队伍、“两课”教师队伍、教职工宣传队伍和学生宣传队伍等“五支队伍”的建设。高校党委要有大局意识、伯乐眼光，要真正把政治立场坚定、理论水平高、笔杆子硬、口才好的优秀干部选拔到宣传思想工作骨干队伍中，要按照中央有关政策配齐配强宣传部班子，尤其是选拔具有高度责任感和政治敏锐性的行家里手担任宣传部长，并配齐、配好各学院党委书记人选，对于不能胜任或不适合工作岗位的要坚决调整岗位。二要强化宣传队伍干部的理论素质及业务能力。要为教师创造机会，拓宽培训学习平台，坚持不懈用中国特色社会主义理论武装教师头脑。要组织教师认真学习《意见》精神，结合学校实际，组织全校党员干部、广大教职员工对自己的言行进行反思，切实增强宣传思想工作的忧患意识、政治意识，增强历史责任感和使命感。

6.创新管理机制，确保宣传思想工作有序运行。积极探索建立宣传思想工作的新制度新机制，并进行有效管理。如探索建立宣传思想工作联席会议制度，适时召开宣传思想工作部门联席会议，综合分析教师队伍和学生队伍中出现的苗头性、倾向性问题，及时掌握舆情信息和思想动态。探索建立宣传思想工作督促检查制度，及时对宣传工作进行阶段性检查评议，总结经验，推广典型，查找问题，有针对性地制定改进措施。探索完善工作目标责任制，做到目标科学、任务具体、分工明确、职责清晰、协调有力、措施落实、工作有序、奖惩分明。探索建立和完善竞争激励机制，善于发现、培育、树立各类可信、可亲、可敬、可学的先进典型，对做出优异成绩的宣传工作先进单位和个人给予表彰和奖励，以调动宣传思想工作者的积极性，稳定宣传思想工作者队伍。

7.强化领导，构建全员育人大局面。一是抓好校领导班子建设，这是核心。要按照社会主义政治家、教育家的要求，加强领导班子的思想政治建设。特别是高校党委书记、校长要旗帜鲜明地站在意识形态工作的第一线，学校宣传思想工作领导小组要切实担起责任，形成党委统一领导、党政工团齐抓共管、党委宣传部牵头协调、有关部门和学院共同参与的工作机制。二是学校应适时召开宣传思想工作会议，研究新情况，总结新经验，提出新要求，校党委党政干部对违反政治纪律和违反宣传纪律的行为说不，做到敢出手、敢制止、敢把关。学院基层党委书记要切实负起本单位“第一责任人”的职责。各学院要相应成立宣传思想工作领导小组，切实把宣传思想工作融入到学院的各项工作之中。三是加强学校群团组织建设，尤其要充分发挥团组织在教育培养大学生中的作用。要积极引导管理服务人员参与全员育人工作，强化员工育人意识，完善管理部门、后勤服务部门的服务质量考核体系，促使管理服务人员通过优质服务把育人行为落实到行动上。

（作者系海南师范大学党委书记、中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员）