唐剑平

(浙江省临安市地方志办公室)

翻阅比较各级各类地方综合性年鉴，发现框架设计方面存在的问题很多，不少问题还很突出，中国年鉴编纂面临较为严峻的质量问题，整体编纂质量亟待提高。尽管中国年鉴发展速度很快，发展势头很好，年鉴数量非常庞大，中国俨然成为世界年鉴大国，但年鉴编纂的整体质量还不高，年鉴数量型的增长与年鉴整体质量的提高明显不同步。这不仅表现在年鉴条目的具体编撰上，也表现在年鉴的框架设计上。

当下，不少年鉴工作者对年鉴框架设计缺乏深入学习、思考和研究，各行其是，年鉴框架结构呈现五花八门的态势，在系统性、全面性、特色性、科学性、稳定性等方面暴露出诸多的问题;而且，同一部年鉴一旦换了业务主帅，其框架设计会受到长官意志的影响和干扰，出现一些新的问题或低级的错误，使该年鉴的编纂质量明显滑坡，影响其健康良性发展。

为了便于分析研究年鉴框架设计中存在的问题，本文列举大编结构(见表1)和中编结构(见表2)两组共6 部年鉴，大编结构的年鉴有省级、地级和县(市)区级，中编结构的年鉴均为县(市)区级，其中，有较大影响的年鉴，也有一般影响的年鉴。由于列举大编结构的年鉴未涉及第二层次“栏目”，中编结构的年鉴未涉及第二层次的“分目”，因此，对有些问题的分析仅仅停留在框架结构的第一层次上。事实上，年鉴框架结构的第一层次是最重要的，它是总纲，纲举目张，起提纲挈领的作用。……