吴 菲，陈景雅

（河海大学土木与交通学院，江苏 南京210098）

县道公路网规划推动着经济的发展，承担着“上承国省干线，下接农村公路”的功能。新型县道公路网评价系统正式颁布，现有县道公路均基于当时行政区划及社会经济条件划分。现有县道网严重落后于农村公路发展，功能未全面发挥，同时评价指标的改变使既有县道网与宿迁市区经济、行政区划和国省道网间存在矛盾。由于县道网功能、区域、使用年限的特殊性，导致不能盲目套用以往的经验和公式，需与时俱进，选取新型指标评定。

“十二五”和“十三五”期间是宿迁市区经济转型和产业结构创新发展的契机，实现更高小康水平和现代化建设。城镇化进程较快，县级物流和公交需求量与日俱增，居民出行需求和要求显著提升。县道公路交通作为服务性基础设施，引导居民出行，促进经济水平发展，需作为新一轮区域规划的重中之重。

宿迁市区经济发展滋生一系列现代化产业园、物流中心等新型区域节点，既有的公路尚未完全覆盖新型节点，同时《国家公路网规划（2013—2030年）》和《江苏省省道公路网规划（2011—2020年）》已经正式出台，上位路网大幅度调整，国省干线服务深度和覆盖力度进一步加深，县道与国省道间衔接有待完善。总之，农村经济转型发展和上位公路网规划调整，江苏省下达新一轮县道网的编制工作，科学明确宿迁市区县道公路网功能和定位切实需求，推动经济创新性转型。为了保证各层次路网衔接匹配，给予宿迁农村经济发展安全、畅通、快速和舒适的交通环境，同时理顺现有县道公路网体系，确保农村公路分级养护的顺利实施，研究宿迁县道公路网的规划方法十分必要。……