阮洪生++郭永霞++左豫虎

摘 要：提高培养质量是当前研究生教育改革的重点，研究生导师是研究生教育的第一责任人，肩负研究生培养质量提升的重要责任。文章从导师遴选、招生资格确认、考核标准及培训制度等方面提出了研究生导师责权机制的构建策略，旨在提升研究生培养质量。

关键词：导师；责权机制；学位与研究生教育；质量保证

中图分类号：G643 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2015）11-0047-02

《关于深化研究生教育改革的意见》（教研[2013]1号）中明确提出提升指导能力，健全以导师为第一责任人的责权机制。为深入实施教研[2013]1号文件，走内涵式发展道路，提高研究生教育质量，建成规模结构适应需要、培养模式各具特色、整体质量不断提升、拔尖创新人才不断涌现的研究生教育体系，国务院学位委员会、教育部陆续出台《关于加强学位与研究生教育质量保证和监督体系建设的意见》（学位[2014]3号）、《学位授权点合格评估办法》（学位[2014]4号）和《博士硕士学位论文抽检办法》（学位[2014]5号）三个文件。为规范学位论文管理，推进建立良好学风，提高人才培养质量，国家又出台了学位论文作假行为处理办法（中华人民共和国教育部令第34号）。提高培养质量是研究生教育改革和发展最核心最紧迫的任务，亟须进一步完善与研究生教育强国建设相适应、符合国情和遵循研究生教育规律的质量保证和监督体系。《学位授予单位研究生教育质量保证体系建设基本规范》中明确学位授予单位（内部）是研究生教育质量保证的主体，内部质量保障是外部（教育行政部门、学术组织、行业部门和社会机构）质量保障的基础，外部质量保障通过内部质量保障机制起作用，而研究生导师队伍的建设与管理是内部质量保障的核心。《关于进一步加强学科队伍和研究生导师队伍建设的意见》（黑教联[2012]34号）也明确要求导师队伍建设的实施意见。

基于深化研究生教育改革，全面提高研究生培养质量的一系列文件的出台，结合黑龙江八一农垦大学导师队伍、学位与研究生教育情况，学校正逐步构建和完善学位与研究生教育质量保证和监督体系中导师责权机制相关的规章制度建设和组织实施工作。相关规章制度涵盖导师遴选、招生资格确认、考核标准及培训制度等，从而规范导师行为，明确岗位职责，落实培养责任，探索建立适合农业院校研究生导师队伍建设与管理的责权明晰的方法与策略，切实保障研究生培养质量的提升。

一、研究生导师遴选条件的确立

导师是研究生培养的第一责任人，负有对研究生进行学科前沿引导、科研方法指导和学术规范教导的责任。研究生导师遴选条件是研究生导师的入口管理，是研究生导师管理的先导[1]。坚持导师遴选标准，制定科学的遴选程序是关键。体现社会发展和培养不同类型研究生的需求变动，遴选条件的建立应与时俱进，在坚持学术标准、注重考察科研能力的同时，更要注重申请人的师德条件，坚决杜绝有触犯《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》（“红七条”）的教师遴选。博士生导师更注重其指导硕士生的质量，如果培养的硕士生屡次出现质量问题，即使申报者科研能力再强，也一票否决。黑龙江八一农垦大学制定的遴选条件标准更多的是注重科研课题级别和文章的质量，弱化科研、教研获奖、著作等成果事项，将这些涉及学科和学位点建设的指标统统纳入导师考核评价体系，以评价导师业绩。个人业绩的好或坏与导师的招生、校内津贴发放等个人利益直接相关。同时根据引进人才和培养人才的业绩成果，采取高于职称评定的标准破格将这些人才充实到导师队伍，从而保障研究生导师队伍的整体质量。在导师队伍数量和质量提升的同时，绝对确保遴选的导师德才兼备、能严于律己，为人、为学、为师，做到既教书又育人。

二、研究生导师招生条件的确立

学校依据每年教育主管部门下达的招生计划，动态审核研究生导师招生资格，实行导师招生资格确认制度。黑龙江八一农垦大学把承担科研项目的级别、数量和科研经费的多与少作为导师有无招生资格的重要依据，把科研能力和业务水平作为选聘招生导师的重要指标，推进导师招生资格、招生人数与其科研项目、科研经费和资助能力等紧密结合，保证业务能力强、承担课题级别高、拥有经费充足的导师招生需求，服务于科学研究。在科研项目和科研经费满足基本条件的同时，招生资格确认中还要综合考虑导师在以往研究生培养过程中的质量问题，例如某导师指导的研究生出现论文匿名送审评阅或论文答辩未通过，或学位论文抽检评估不合格，或所指导的学位论文造假情形特别严重，该导师将面临减少招生指标、停止招生或取消导师资格的处理决定。学校赋予培养学院根据学科、学位点的建设情况，综合考虑导师的科研任务、经费、指导能力和培养质量等诸多要素，自主确定每一名导师的招生限额。复试时采取师生互选的竞争机制，扩大导师的自主权，确保优秀导师招到满意的学生，同时也确保有献身科学研究的学子投靠到优秀导师门下，实现双赢，促进培养质量的提高。

三、研究生导师考核条件的确立

导师的能力和水平直接关系到研究生教育质量。在导师管理层面，国内大多院校存在“只能上，不能下”“重评审，轻聘任”的现象，遴选后，由于管理层面缺少健全的淘汰机制，不管导师指导能力如何，始终拥有导师的头衔。在没有有效的责权机制的约束下，导师无法认真履行涉及研究生招生、培养、管理、就业等方面的岗位职责，其指导研究生的积极性、主动性、责任感意识淡薄，研究生培养质量每况愈下，诟病多多，浪费了宝贵的教育资源。

研究生导师的评估与考核机制是实行导师队伍建设目标的重要保障。导师是工作岗位，是工作责任，而不是荣誉[2]，为激发导师队伍的活力，学者们提出打破长期以来的导师资格终身制，建立优胜劣汰的动态管理机制[3-4]，废除导师终身制，做到“能者上、平者让、庸者下”，清除鱼目混珠之人。如何制定科学的评估体系对研究生导师培养工作绩效进行准确评价，是目前研究生教育工作中亟待解决的一个重要问题。在构建绩效评价体系时，设定什么样的指标、如何确定指标权重、如何设置指标评分判据是需要解决的三个关键问题[5]。

考核条件建立时，遵循科学合理、操作性强的原则，除学历、职称、教学水平、科研能力外，还要重点考核导师的学术道德、个人修为，以及研究生的日常管理和培养质量。学术道德和培养质量是考核的重中之重，强化导师在研究生学术规范与学术道德建设中的第一责任意识。完善导师激励制度，明确和保障导师在研究生培养中的责任与权力，调动导师育人积极性，发挥导师科学道德和学术规范的示范作用。完善导师问责制，对培养质量出现问题的导师，视情况分别采取质量约谈、限招、停招等处理，严重者开出教师队伍。

四、研究生导师培训制度的确立

开展导师队伍培训与学术交流，是加强导师队伍建设的一项重要举措。学校采取“请进来、走出去”方法积极为导师提升创造条件。近年来，学校逐渐加大了导师队伍培训与学术交流资助力度，更多的导师通过国家留学基金委的公派留学项目、地方合作项目、高校青年骨干教师出国研修项目、学校资助、导师自筹等多种方式，到国外访学，促进了导师学术水平和科研能力的提升。

目前，黑龙江八一农垦大学制订了《研究生导师培训方案》且出台了《研究生导师培训与学术交流经费资助办法》。培训方式包含短期学术交流，参加国内外学术会议，长期访学，国外项目合作等多元化形式[6]。培训内容涵盖研究生教育方面的国家方针政策解读，规章制度介绍、研究生选题、开题、培养环节及撰写论文、研究生培养经验交流等内容。

资助方案和资助办法的出台为导师提高学术和实践能力提供了平台。资助办法规定了资助项目及标准、资助对象及组织实施等内容。资助项目以立项的形式招标，申报者竞争答辩，中标者签订任务书，学校考察项目实施的效果。成效显著的导师还有获得资助的机会，没有完成任务或效果差的导师则失去下一年度资助申报资格，这在一定程度上促进了导师之间的竞争，荣誉和责任同在，督促导师在竞争中完成任务，促进了导师业务能力的提升。通过导师培训项目的开展，促使导师全面了解和熟悉国内外研究生教育的理念、发展现状和发展趋势以及国家关于研究生教育的政策，熟悉研究生培养过程的各个环节，明确导师的岗位职责，规范研究生培养管理。

直视强调导师入口、淡化退出机制、监管过程缺失、培养质量下降等研究生导师层面的突出问题，通过建立责权明晰的研究生导师岗位责任制，破除导师的“资格”“身份”象征，淡化“身份意识”，强化“岗位意识”， 真正做到“人尽其能、才尽其用”。 研究生导师要在学业上指导、思想上引导、心理上疏导、纪律上督导研究生教育[7]。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。通过责权机制形成鲇鱼效应，推动整个研究生导师队伍的建设，促进研究生培养质量的提升。

参考文献：

[1]刘新民，王松，王斌.高校研究生导师队伍管理创新体系

研究[J].山东科技大学学报，2013，（3）.

[2]李仁方.如何做好研究生导师[J].西南科技大学高教研

究，2012，（3）.

[3]李阿利.建立研究生导师有效激励机制的系统思考[J].

学位与研究生教育，2005，（10）.

[4]王洁，孙久厚.高等学校研究生导师队伍建设探析[J].

黑龙江高教研究，2006，（11）.

[5]施亚玲，向兴华，李若英.培养质量导向的研究生导师绩

效评价体系构建[J].学位与研究生教育，2013，（11）.

[6]王炜，刘西涛.研究生教育质量提升的制约因素分析与

对策选择——基于四个维度的分析框架[J].研究生教

育研究，2014，（3）.

[7]刘勇刚.论高校研究生教育的“四导”[J].研究生教育研

究，2014，（2）.