◎文/唐洪祥 邱瑞花 赵春艳

中新天津生态城经济税源发展调查

◎文/唐洪祥 邱瑞花 赵春艳

调查报告通过总结梳理生态城从建立至今的经济税收指标数据，多维度地分析生态城的经济税源发展现状和问题，提出相应对策建议，力求助力生态城科学快速发展。自2007年中国和新加坡签署建设天津生态城（以下简称生态城）的框架协议以来，近八年的时间，按照中新两国政府的部署，生态城紧紧围绕“三和三能”的建设目标，在发展绿色产业、推动绿色建设、打造绿色环境、提倡绿色生活方面取得了明显成效，初步探索出了一条可持续发展的城市化和产业化新路，示范效应逐步显现。在城市规划建设全面推进的基础上，经济发展更是突飞猛进，初步形成了影视动漫、新闻出版、互联网和广告传媒四大特色产业集群，一批批优质企业相继落户生态城，其中不乏百度、盛大、华谊、乐视等行业龙头。经济发展是税收来源主要基础，税收很大程度反映经济发展成效。

生态城；经济税源；建议

一、生态城经济税源发展现状

（一）户籍总量阶梯式递增，税收总量与户籍总量协同发展

2007年，在生态城注册的纳税人仅有28户，2015年1至9月份新登记纳税人总量已达690户，单月平均新登记纳税人近80户，达到历史同期最高水平。据此测算，2015年全年新登记纳税人总量将突破千户，与2014年相比增幅高达67%。（详见图1）

图1 生态城开业登记纳税人情况图

从税收规模来看，2011年，生态城的税收总量为4.85亿元，2015年，税收总量预计将达到10.36亿元，年均增速达到20.88%，其增速水平与注册登记户数增速水平基本一致。……