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公共地产可为政府减负

2015-11-16严介和

支点 2015年11期
关键词:党政机关办公楼公共服务

严介和

核心提示:公共地产的优势不言而喻:减轻政府负债,杜绝权力腐败,而且市场空间很大。

到哪里,就爱哪里;干哪行,就爱哪行。这次我来到深圳,开发深汕合作区,我买了部华为手机,同时倡导公司员工都用华为手机。因为我也深信,国货时代到来了,中国人能创造出世界上最好的产品。我们首创的公共地产,也是基于这样的自信。

我常说,我们要“异想天开”。没有“异想”,哪来“天开”,奇迹不都是都从异想天开到无中生有吗?20年前我“异想天开”,想出了中国式BT模式(Build-Transfer,意为“建设-移交”),成就了严氏家族旗下第一个世界500强企业太平洋建设。现在,在新常态的背景下,我们要有新的创造。

数年来,党政机关办公楼由老城区搬迁至新城区的举措,既盘活了存量资产,又缓解了老城的承载压力,更拉动了新城的投资与建设,支撑了中国经济的可持续发展。从经济的角度出发非常成功,但暴露出的缺陷亦十分突出:增加政府负债,滋生权力腐败。愈演愈烈的态势,促使中央要求各地严格控制、严格审批、全面清理党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目。但无法回避的尴尬现实是,很多地方的党政机关办公楼老化严重,根本无法满足日常办公需求。

当上帝为你关上一扇门的时候,也一定会为你打开一扇窗,公共地产是一扇新打开的窗户。

应对新型城镇化建设的挑战与机遇,我们深耕全国1000多座城市、3000多个园区投资、建设和运营。此次首创的“公共地产”,专为地方政府“量身定制”:根据政府需求,由政府授权,由企业包干,政府直接“拎包入住”,定期向企业缴纳租金。

政府利用社会资本,有偿使用公共服务,双方互利互惠,合作共赢。公共地产的优势不言而喻:减轻政府负债,杜绝权力腐败,而且市场空间很大,不限于政府办公楼,未来更可以扩展至文化、体育、教育、医疗等各类社会公共服务领域。作为PPP模式,在社会公共服务领域的创造性突破,公共地产或将成为破解公共服务设施建设与地方经济发展困境的“灵丹妙药”。

随着环保意识的觉醒和增强,中国聚焦可持续发展议题的热情不断水涨船高,各省市已陆续开始强制推“绿”,从社会公共服务领域设施到新建住宅,地产项目必须符合绿色建筑标准。

根据我们的规划,与“公共地产”相呼应和配套的产业必须是“绿色建筑”,并且只能是“绿色建筑”。公共地产创新创造了新模式,绿色建筑则一定要扎扎实实做好内容:着力于差异化、高端化、规模化和国际化,重点发展具备跨度大、强度高、重量轻、造价低、寿命长、施工快、环保节能、布局灵活、利用率高、抗震性能好等优势的钢结构。

目前,严氏家族旗下的太平洋公共地产和太平洋绿色建筑,已由国家工商总局核名注册完毕,将结成一对“兄弟果”双双落户深汕特别合作区。我们将在深汕特别合作区打造世界领先的 “321模式”,即占比55%的现代商业、35%的绿色工业和10%的休耕农业,化红海为蓝海,以强大的智慧产业成就极具全球影响力的智慧城市和祖国南海最美的蓝海湾。在这里,没有一个红绿灯;在这里,所有垃圾都将被我们“吃干榨尽”。(支点杂志2015年11月刊)

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