姚凯

摘要： 针对目前政府对建设工程监督的状况和存在的问题，本文提出了分级监督的设想，并建立分级监督下建筑企业与建筑企业、监督部门与施工企业的博弈模型，与目前监督效率进行比较，得到了分级监督能有效提高政府监督效率的结论，并提出了相关建议和具体措施。

Abstract： In view of the current situation and problems of the government supervision on construction projects， this paper presents the idea of grading supervision and establishes the game models of companies building and companies building， supervision departments and construction companies on the basis of grading supervision. Compared with the current supervision efficiency， it obtains that the grading supervision can improve the efficiency of government supervision and puts forward relevant proposals and concrete measures.

关键词： 博弈论；分级监督；效率

Key words： game theory；grading supervision；efficiency

中图分类号：F204 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）32-0023-03

0 引言

建筑业是国民经济的重要物质生产部门，同时也是除了采矿业和交通业外安全事故发生频率和伤亡人数最高的行业，每年建筑安全事故发生的数量和死亡人数还比较多，以2013年为例，全国共发生房屋建筑及市政工程生产安全事故505起、死亡653人。这些事故的发生，主要是因为建筑企业没有履行好安全职责，监督部门的监督不到位，监督效率不高。

1 监督部门的监督现状研究

政府对建筑安全进行监督有助于规范各参与主体的行为，有助于建筑安全生产目标的实现，有助于保证社会公共利益。然而政府对建筑安全监督也存在其局限性[1]。由于政府监督资源的有限性，不可能对所有建筑企业进行“全方位”的监督，而作为经济利益追求者的建筑企业，就会“钻空子”，在政府监督严格时，安全不违规生产，一旦风头过去，就会安全违规生产。

以建筑企业A为例，并作如下假设。

①博弈双方只有政府监督部门和建筑企业。建筑企业为追求经济利益的最大化，在建设工程项目实施的过程中存在安全不违规和安全违规两种行为，设违规的概率为β，则不违规概率为1-β；……