文|王雨谨 杨宇博

西安汽车租赁从提出到如今已经发展多年,但汽车租赁的普及性还远远不够,公众也对其优越性甚不了解。而作为国际化大都市的西安，汽车需求量并不是很低，那么西安市的汽车租赁系统发展的如此缓慢、艰难。基于西安如今汽车租赁现状，提出关于西安汽车租赁系统发展缓慢的原因。

西安市的发展可所谓是日新月异，如今的西安作为西北最大的城市，无论在经济、科技，还是公众幸福感上，西安在全国都位居前列。在全国大型城市大力发展汽车租赁系统时，西安也紧紧抓住了时代热潮，一些汽车租赁公司在西安扎下了根。但是如今，纵观西安市汽车租赁行业，不难发现，西安的汽车租赁并未普及，公众出行时绝大多数都不会想到租赁汽车。西安汽车租赁行业目前看来还不容乐观。

西安汽车租赁行业发展缓慢的原因

法律的不完善。现今，西安乃至全国都没有一套完整的法律法规来保护汽车租赁公司的利益，汽车公司在租赁时本来就承担着高额的风险，没有法律的支持，汽车租赁公司无法将其业务推广至普通老百姓。

租赁汽车保险的缺乏。在汽车租赁中，由于车辆产权与车辆承租的分离，在发生事故时，汽车租赁公司将有可能承担一部分或者全部赔偿。而租赁系统中的汽车的保险目前还没有全部实施，因此，事故中的赔偿无法通过保险进行赔偿，会由汽车租赁公司承担。

租借系统不完善。目前由于西安汽车租赁行业仍然存在“规模小，分散广”的特点，在西安境内，顾客在租借与归还车辆必须在仅有几个的地点，同一家公司进行，这样极大的限制了租车的自由、灵活的特性。无法仿效西安公共自行车服务系统中，可异地归还，不受地理位置困扰等问题。

租车信誉系统未建立。在租赁公司将车辆出租给顾客后，其车辆的使用情况无法控制，存在以下几种情况：

租赁者对汽车不爱惜。租赁汽车中，租赁者对汽车不爱惜应当是最常见的状况。由于租赁者并不享有汽车的产权，对于租赁的汽车不如自己财产一样爱惜，虽然由于担心需要赔偿，外在损伤并不会常常出现，但在汽车无法轻易发觉的方面会产生损害，如加油时加劣质油等。

部分不法分子将租借来的车辆用作犯案的工具。虽然租赁公司租借车辆的过程属于合法流程，但租赁公司无法得知租赁者租车的目的，租赁者不享有汽车的产权，这让犯罪嫌疑人就钻了空子。同时，犯罪嫌疑人将租借车辆作为不合法目的使用，给租赁公司带来不少的困扰。

租赁车的不还回。汽车租赁中存在一个很严重的现象就是租赁车的不还回。部分心怀不轨的人在利益的驱使下，将租赁的车辆不再还回，转手卖掉或押给典当行以换取金钱，这样的现象给租赁公司带来了巨大的经济损失。

公司规模较小。汽车租赁公司需拥有车辆需20 辆，起步资金预估需200 万左右才可在交通局登记注册，对于大部分公司而言，由于启动资金有限，中小型公司则会大部分购买中低档车，再考虑到用于租赁目的的汽车损耗高于一般私家车，租赁汽车的强制报废年限仅为15年。根据初步调查，截至2014年12月底，西安市租赁公司共计400 多家，已登记在案车辆6000 多辆，估计挂靠车辆3000 辆左右，共计9000 多辆，但西安大部分租赁公司规模较小，公司登记在案的可用车辆不足20 辆。

除此之外，西安的汽车租赁还有推广少、汽车租赁行业的鱼龙混杂等缺点。西安的汽车租赁面临很大的挑战，体系的合理化变得尤为迫切。

汽车租赁的改善

纵观全国，西安的汽车租赁所面临的问题在每个城市的汽车租赁系统里都出现过或者正在发生，而一些城市的汽车租赁系统已经解决了这样的问题，如深圳、北京、上海等城市，它们的汽车租赁已经相当完善，运营的也很好。那么西安的汽车租赁该怎么摆脱这个困境。根据国内外优秀的租车系统发展经验，对西安汽车租赁提出以下几点建议：

政府政策应该大力扶持。租车系统对于城市来说，对缓解交通拥堵有极大的效果，在市区内采用公共交通方式，在市区外采用租车的形式越来越普遍。而西安的交通拥堵问题日益明显，合理的汽车租赁系统的建立对西安来说尤为迫切。对此，政府应当对汽车租赁系统大力扶持，制定相关的法规，出台相关的政策，使得西安的汽车租赁更为合理。

汽车租赁公司应与保险公司、租车人达成一致。汽车租赁公司应对租赁车进行投保，但在每次租车过程中，应按照车型、新旧程度等车辆状况对租车人收取一定的保险费用。

建设更为可靠信誉档案。可靠的信誉档案对于汽车租赁公司来说相当重要，可以有效地降低在汽车租赁中汽车租赁公司承担的风险。

与公安局合作。与公安局合作，对使用假身份证的顾客严厉打击。可采用信息上报，即公安局建立身份信息网络，在租车公司提出申请后进行核实，及时反馈给租车公司，租车公司可将车辆租赁给顾客。

加大租车不还的赔偿额度。租车不还的现象极为恶劣，而且已经触犯到了法律。对于租车不还的顾客，租车公司在合同内应明确标注相应赔偿额度。由于采用实名制，租车公司在事后可要求租车不还顾客的赔偿。

完善租车系统的设施。应对租赁系统的车辆实行车辆监管，对于车辆的行车路线进行GPS 定位，以便随时掌握车辆信息，有效地解决骗租，租车逾期不还的现象，还有助于在汽车出现故障的情况下，汽车的及时救援的实施。同时开启远程控油的程序，在租车逾期不还的情况下实行远程停油。

鼓励小型汽车租赁公司的合并。 西安现有的汽车租赁公司数目并不少，但是鱼龙混杂，大多数公司的汽车数不超过50 辆，造成租车顾客的分散严重，无法形成一个完整的体系，严重影响汽车租赁行业的发展。应鼓励小型汽车租赁公司进行合并，以此扩大汽车租赁的普及性和实用性。