长期以来，我国经济增长主要依靠大量的物质资源消耗，但随着我国经济步入“新常态”，增长速度逐渐放缓，原材料和劳动力成本不断上升，产能过剩和资源环境束缚压力愈发凸显。当前，我国产业转型升级已进入关键时期，化解过剩产能和淘汰落后产能的压力加大。济宁市作为全国重要的煤炭能源基地和大型煤化工产业基地，转型升级压力不言而喻。

与此同时，信息技术、生物技术、新能源技术、新材料技术等交叉融合正在引发新一轮科技革命和产业变革，新兴产业不断涌现，为区域产业发展带来了新的机遇。经过多年发展，济宁市在多个产业领域实现了突破，通过引进大项目，推动物联网、电子商务、智能机器人、3D打印、新能源汽车、互联网金融、云计算、智慧产业等新兴产业的快速发展。

在产业转型升级的压力下，济宁市不等不靠，积极对接国家和区域发展战略，实现了从资源消耗向创新驱动转变、从粗放经营向集约经营的华丽转身。根据笔者在相关领域的研究，区域转型升级可以在以下五个方面发力：

“政府推动+市场运作”。一是遵循产业自身发展规律，通过政府推动作用，创造良好的制度环境和市场环境，综合运用各种政策引导资源配置，努力提升产业发展势能;二是不断提高市场配置产业资源的能力，着力维护市场公平，降低部分行业民营、外资企业进入门槛，有效增强产业发展动能。

“创新引领+区域竞争力提升”。一是……