王本力+张海亮+曾昆

在经济发展新常态的背景下，寻求国际产能合作，是我国解决产能过剩问题的一种新思路。美国四次国际产能合作历程，为我国提供了化解过剩产能的经验。

2015年5月，国务院公布《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》，提出将钢铁、有色和建材等作为重点行业，推进国际产能合作，实现我国经济提质增效升级。随着我国经济进入新常态，通过扩大投资和刺激国内需求来化解过剩产能的回旋余地有限。在新形势下，寻求国际产能合作，是我国解决产能过剩问题的一种新思路。

国际产能合作

——新常态下的新思路

2013年9月和10月，习近平总书记先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议（简称“一带一路”）。“一带一路”沿途65个国家中，35个以上国家的人均GDP 刚达到3000多美元，而中亚各国的人均GDP低于2000美元，许多国家尚处于工业化和城市化初期，迫切需要实现经济结构调整，建成全面工业体系，以图在全球价值链上占有一席之地。“一带一路”沿途许多国家工业基础薄弱，基础设施建设投入较少，基础设施落后，制约了其产业的发展，亟须         基础设施领域的合作。

与此同时，经过多年发展的中国已进入工业化中期，拥有钢铁、水泥、玻璃、有色等优势富余产能，装备水平位于全球产业链中端，性价比较高，具有很强的国际竞争力，同很多国家形成互补关系。推动国际产能合作，在促进当地经济和社会发展的同时，将进一步深化沿途国家间的产业分工与合作，形成紧密的“一带一路”利益共同体。……