孙兴杰

按新加坡国有企业改革的淡马锡模式，国企退出，国资重新布局，通过控股、参股等多种方式，不仅实现了国有资本的优化配置，也放大了国有资本的功能，提升资本的效率，也就是从管企业转变到管资本，重新界定政府与市场的边界，减少政府对企业决策、运营的干预。

2015年9月13日，中共中央、国务院印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》（以下简称指导意见），这是新时期国有企业改革的纲领性文件。国有企业改革一直是中国经济改革的试金石，也是未来中国经济持续发展的关键一环。在国有企业改革的过程中，新加坡的淡马锡控股一直是中国研究、学习甚至模仿的对象。淡马锡被认为是世界上管理最好的国有企业，既为国有企业的存在提供了充分的理由，也为高效的国有企业运营之道提供了经验。问道淡马锡，也是中国国有企业改革的重要智力和思想资源。

新加坡财政部是淡马锡的出资人，自成立以来，淡马锡获得了年收益率16%的优异成绩，2015年发布的报告显示，淡马锡的总资产为2660亿新元，同比增长430亿新元。淡马锡印证了国有企业也可以成为财富创造的载体。然而，淡马锡只有一个，它的成功是否可以复制，尚未可知。中国的国企改革不但要借鉴新加坡的经验，更要从本国的国情尤其是国企面临的各种困境与难题出发，以服务于国民经济发展为目标，最终要融入到中国市场经济体系之中。

国资巨兽：淡马锡控股