左军

最可敬佩的人民调解员
——一位坚守山区四十年的人民调解员先进事迹

左军

图为余炳荣（右二）在调解群众纠纷

他，热爱司法工作，自1977年复员迄今，在浦城县古楼乡司法所工作，从事人民调解员工作近40年，他就是古楼乡司法所所长余炳荣。

古楼乡地处闽浙赣三省交界处，距浦城县城60多公里，是偏远的老区乡。那里由于历史原因，群众生活环境差，法制观念淡薄，社会矛盾纠纷频繁。然而，让人感到欣慰的是，古楼乡的社会治安稳定，民风淳朴，社会和谐。古楼乡的广大干部群众无不感慨地说：古楼能有今天这样一个和谐稳定的社会环境，司法所所长余炳荣功不可没。

的确，余炳荣从事司法工作几十年来，曾5次被省公安厅、司法厅分别授予记功、嘉奖，7次被授予先进个人和先进工作者荣誉称号；17次被县级有关部门评为先进个人等荣誉；2010年，余炳荣同志还被“中华全国人民调解员协会”授予“我为和谐做贡献”人民调解主题实践活动先进个人荣誉称号。由于他工作勤奋热情、任劳任怨、公正无私，群众都称他为“拼命三郎”、“和事老翁”、“铁面无私”。

拼命三郞

如何在新形势下做好人民调解工作，解决好人民群众的矛盾纠纷，余炳荣在不断地思索着，他创新了司法工作的“三机制”和“调解十五法”，在实际调解工作发挥有效作用。

他建立的“三机制”∶一是建立了预警调处机制。近年来，余炳荣同志紧紧依托乡综治服务中心联调功能，充分利用村调解会、治保会、村级综治协管员、平安中心户长、老年协会等群防群治队伍作用，构筑矛盾纠纷的第一道防线，以增强社会矛盾的整体防控能力，真正把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。……