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税率的伦理分析

2015-11-09姚轩鸽

西部学刊 2015年10期
关键词:价值

摘要:本文认为,税率不仅是一个数量意义上的高低比例问题,更是一个质量意义上的好坏优劣问题。它的好坏优劣,直接关乎一个税制的好坏优劣,关乎一个税制,甚至一个社会的文明程度。税率固然可以任意制定和约定,但优良税率却不能。优良税率一定是有助于增进全社会和每个国民福祉总量的,也是符合人道自由最高原则,经过全体或绝大多数国民同意和认可的,更是符合公正平等根本性原则的。但是,税率的伦理分析也存在一定的局限性。

关键词:税率;伦理;道德;价值;局限

中图分类号:F812.42      文献标识码:A       文章编号:

“税率”显然不仅仅是一个税制的重要技术要素,关乎一个国家征税的深度与纳税者税负的轻重,根本说来,“税率”的高低、类型、结构的选择等等,同时直接折射和反映一个国家税制的优劣及其社会文明的水平。基于此认识,本文拟运用伦理学方法,对“税率”进行全方位的分析与探讨,以期为税率方案优化和税制改革提供可资借鉴的理论参考。

一、“税率”概述

关于“税率”的定义,学界争议并不大,认为税率是指“应纳税额与征税对象数额之间的比例,是计算应纳税额的尺度,体现征税的深度,是税收制度的中心环节。”[1]5税率一般分为比例税率、累进税率和定额税率三种类型。[1]5而且还可细分为:统一比例税率、差别比例税率、产品差别比例税率、地区差别比例税率、纳税人差别比例税率、分类比例税率、分级比例税率、分档比例税率、幅度比例税率、有起征点的比例税率、有免征额的比例税率。……

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