郑坤　万雅琴

摘 要：卫生部发布的《老年人跌倒干预技术指南》，虽然只是一份医疗急救技术规范，但在施救者因搀扶老人造成被救助的老人二次伤害的情况下，又具有重要的法律意义，甚至在事实上将成为决定施救者是否应当承担赔偿责任的评判标准。以医学专业的标准来规范民众的施救行为，这对社会公众是极不公平的，这将使原本就难以解决的老人跌倒“扶不扶”困局更加错综复杂。为避此种弊端，有必要采取相应的补救措施。

关键词：扶不扶；医疗技术规范；无因管理；赔偿责任

中图分类号：D669.6；D630；D648 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2015）29-0077-02

作者简介：郑坤（1980-），男，湖北房县人，民商法硕士，郧阳师范高等专科学校旅游与管理系讲师，研究方向：民商法研究；万雅琴（1979-），女，湖北洪湖人，民商法硕士，郧阳师范高等专科学校思政课讲师，研究方向：民商法研究。

2011年9月6日，卫生部发布了《老年人跌倒干预技术指南》（下文简称为《指南》）。《指南》最引人关注之处在于它明确地提出：发现老年人跌倒不要急于扶起，要分情况进行处理，《指南》区分了跌倒老人的具体情况，提出施救指引。如“意识不清，立即拨打急救电话”；“有呕吐，将头偏向一侧，并清理口、鼻腔呕吐物，保证呼吸通畅”；“查看有无肢体疼痛、畸形、关节异常、肢体位置异常等提示骨折情形，如无相关专业知识，不要随便搬动，以免加重病情，应立即拨打急救电话”等。

在经历了南京彭宇案、天津许云鹤案、常州彭承军案、南通殷红彬案等一连串挑战公众良知与道德底线的“搀扶老人反被讹诈”事件后，在2011年前后，关于老人跌倒“扶不扶”已经俨然成为全体民众热议的焦点话题。……