康学芹

本文通过三次典型摩擦案例分析中韩农产品贸易摩擦的原因，梳理其对中国农产品发展的启示，分析在中韩自贸区协定框架下减少中韩农产品摩擦的路径，供中国农产品经营企业参考。

2015年6月1日《中华人民共和国政府和大韩民国政府自由贸易协定》中正式签署，这一高水平、全面的中韩自贸协定将为中韩经济发展提供更广阔的共同市场，也将会对中韩农业产品贸易产生深刻影响。中韩农产品贸易一直是韩国敏感话题，摩擦不断，本文通过对中韩农产品三次贸易摩擦的回顾与分析，我们不仅可以深入分析中韩农产品贸易摩擦的原因，还要探讨在自贸区协定思路下减少中韩农产品贸易摩擦的路径选择，为自贸区良性发展提供现实依据。

一、回望中韩三次农产品贸易摩擦与纠纷

（一）2000年大蒜引发中韩贸易大战案

1999年11月18日韩国贸易委员会根据农协中央会的申请对中国大蒜进行产业损失调查，认为韩国国内大蒜价格的下降、大蒜产业遭受损失与进口增加有因果关系，11月18日韩国财政部规定对中国大蒜关税从30%加征到315%，中韩双方一系列协商破裂，2000年6月1日韩国财政经济部最终决定对中国大蒜征收为期3年的紧急进口关税。2000年中国还没有加入WTO，中国贸易争端解决体系并不健全。大蒜摩擦整个始末完全由中国政府处理，中国具有强大的贸易摩擦报复能力与条件。按1999年价格计算，韩国针对的是820万美元的中国大蒜进行出口限制，中国则是针对从韩国进口数量激增，金额高达5亿多万美元的手机、聚乙烯进行了非对称性报复，2000年6月7日中国政府决定暂停对原产于韩国手机（包含车载无线电话）、聚乙烯的进口。……