2011年，天津市率先成立了市教育督导委员会，启动了义务教育质量检测工作。2012年，在河西、津南两个区县的四所学校，进行了语文、数学两个学科学业质量试测。2013年，下发了《天津市实施义务教育质量监测工作的意见》，并对南开、红桥等6个区县进行了小学四年级语文学业质量、科学学业质量、学校教育教学管理、课业负担等方面的监测。2014年，对滨海新区、和平区等10个区县进行了小学四年级数学学业质量、品德与社会学业质量、课程开设、课业负担等方面的监测。2015年，将对覆盖全市16个区县的小学四年级学生和八年级学生，进行英语学业质量、学生身心健康、学校健康教育、课业负担等方面的监测。

在这个过程中，天津市是如何保证监测工作的专业性、科学性、规范性的？又有哪些阶段性思考？请看天津市人民政府教育督导委员会副主任王洪华的介绍。

缘起：落实国家要求，提高教育治理能力

1.开展义务教育质量监测，是落实国家深化教育督导改革的工作要求

中共十八届三中全会提出，必须切实转变政府行政职能，深化行政体制改革。为进一步促进政府职能转变，教育部印发了《关于深入推进教育管办评分离 促进政府职能转变的若干意见》，其中明确要求，依法对各级各类教育实施督导和评估监测，完善教育督导和评估监测报告发布制度，健全问责机制，努力提高教育督导的权威性和实效性。

国务院教育督导委员会办公室曾印发《深化教……