□文/令治清 师晨辉

蓄势跨越正当时喀什综合保税区发展纪实

□文/令治清 师晨辉

2013年11月24日，在喀什经济开发区地标性建筑喀什发展大厦工地上，工人在加紧施工。经过3年多的规划和开发，新疆喀什经济开发区现已进入主体项目快速建设阶段，综合保税区、金融贸易区、产业集聚区等核心功能全面展开。□图/新华社

在短短的两年多时间内，喀什综合保税区完成了规划、设计、建设、申报和验收，区内一座座符合海关特殊监管区域运营要求的建筑拨地而起。

把握机遇赢先机

为实现喀什跨越发展，从2009年10月，中央调研组分3批、6个组、46个部门、500多名干部到喀什进行深入调研。

2011年9月，国务院出台了《关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》明确支持在经济开发区内设立海关特殊监管区。同年，海关总署发布的《关于进一步支持新疆发展和稳定的8项措施》提出，在喀什经济开发区积极培育设立海关特殊监管区域和以喀什为重点规划布局海关特殊监管区域。

2013年5月15日，国务院批准下发的《喀什经济开发区总体发展规划》明确提出，依托喀什国际机场和国际铁路货运站，推动设立、建设喀什综合保税区。重点发展航空快递、口岸通关、国际采购、国际展示交易、国际分销配送等航空物流和保税物流服务。

1月8日，南疆第一家综合保税区在喀什封关运营，标志着喀什建成我国向西开放的重要载体和促进南疆经贸发展的重要平台。喀什综保区是继阿拉山口之后新疆第二个综合保税区，也是继中哈霍尔果斯国际边境合作中心、乌鲁木齐出口加工区和阿拉山口保税区之后的全疆第四个海关特殊监管区。……