詹同涛 李臻 梅梅 刘琦

灌溉对淮河流域粮食生产的作用

詹同涛 李臻 梅梅 刘琦

一、淮河流域灌区发展概况

新中国成立以来，淮河流域进行了大规模的农田水利基本建设，农田水利工程全面推进，灌溉面积快速增长，已建成库塘灌区、河湖灌区和机电井灌区等三大灌溉系统，现有耕地总面积约1.90亿亩，有效灌溉总面积约1.45亿亩。

从1980～1990年十年时间，淮河流域有效灌溉面积基本保持在1980年水平波动；从1995～2010年，淮河流域有效灌溉面积一直保持稳定增长，到2010年，淮河流域有效灌溉面积达1.45亿亩。从1985～1997年，淮河流域实灌面积快速增长，到1997年，淮河流域实灌面积为1.14万亩，实灌率高达90%，此后10年，由于退耕还林和农业种植结构的调整，实灌率跌到近20年最低值，这段期间淮河流域实灌面积稳定保持在1.1～1.2亿亩左右。2006年后，淮河流域实际灌溉面积逐年稳定增长，2008～2010年实际灌溉面积保持在1.3亿亩左右，实灌率平均值约为90.2%。

二、农田灌溉对流域粮食生产的作用

1.水旱灾害对淮河流域粮食安全影响

1949年以来，淮河流域先后发生了1950年、1954年、1991年流域性大水。淮河水系发生过1968年、1969年、1975年、1963年洪水等；沂沭泗水系发生过1957年、1974年洪水等。以上洪水均造成严重的洪涝灾害。

从1949～2000年的52年中，淮河流域旱灾年成灾农田在2000万亩以上的年份有21年，占统计年数的40.4%；旱灾年成灾农田在3000万亩、4000万亩、5000万亩以上的年份，分别为14年、11年和7年，分别占统计年数的26.9%、21.2%和13.5%，可见旱灾出现的频率很高。近期全流域性大旱灾频繁发生，局部、区域性旱灾几乎每年都有发生，20世纪50年代、60年代、70年代、80年代、90年代年均旱灾成灾农田分别占同年代年均耕地面积的1%、3.8%、8.6%、13.4%和21%。……