建筑工程跟踪审计解析
2015-10-29赵肖茵
建材发展导向 2015年6期
赵肖茵
摘 要:建筑工程跟踪审计是近几年发展起来的行业,是审计署探索效益审计的成果之一,不仅符合我国效益审计的发展方向,也适合我国现阶段工程建设的现状。
关键词:建筑工程跟踪审计;审计流程;审计方法
1 建筑工程跟踪审计概述
所谓工程跟踪审计,是审计机关以《中华人民共和国审计法》和有关建设工程管理的方针、政策、法律和法规为依据,对建设工程决策、设计、招投标、施工、竣工验收结、决算等全过程经济活动和财务收支的真实性、合法性和效益性进行(事前、事中、事后)审计监督,作出客观的评价,并出具审计报告。
2 建筑工程跟踪审计流程
2.1 项目前期建设程序审计要点
(1)建设单位是否按照国家规定建立项目法人,机构是否健全,是否制定了相应的管理制度。(2)项目建议书、可行性研究报告及其批复的审批程序及其批复单位是否符合国家规定,手续是否完整。(3)审查项目是否形成了比较详细准确的设计概算,是否由有资质单位编制,是否报经国家有权部门批准。(4)工程建设项目是否向当地建设行政主管部门报建,开工前是否向建设行政主管部门领取了施工许可证。在项目开工前,是否到当地工程质量、安全监督机构办理工程质量、安全监督手续。
2.2 招投标程序审计要点
(1)招标方式是否符合规定,招标代理机构是否均通过招标相关要求。(2)招标单位是否在符合国家有关规定的投标截止日期内发布招标公告或招标邀请书,投标单位是否已经过资质审查,是否组织投标单位对现场进行了勘查,是否建立了投标评审组织,是否对招标进行最高限价。……
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