谢晶晶

随着经济发展的临界点“刘易斯转折点”的到来，城乡融合进程加速，中国经济发展逐渐从二元经济阶段进入城乡一体化协同增长的新阶段。通过资源在三次产业之间重新配置而提高效率的经济增长方式必将终结，取而代之的是通过各产业内部重新配置来提高全要素增长率，这是经济增长方式转变的核心内容。

中国经济增长的内在动力是“四化同步”协调发展，其基础则是农业规模化经营。为此，党的十八届三中全会和中央农村工作会议明确提出，要加快构建新型农业经营体系，努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。那么，如何使农业组织从小农经济转变为规模化经营？改革与创新农村金融，降低农业组织的融资成本，是一项重要的举措。

去年4月，国务院发布了《国务院办公厅关于金融服务“三农”发展的若干意见》，要求在部分地区开展金融支持农业规模化生产和集约化经营试点。积极推动金融产品、利率、期限、额度、流程、风险控制等方面创新，进一步满足家庭农场、专业大户、农民合作社和农业产业化龙头企业等规模农业经营主体的金融需求。人民银行积极组织农业发展银行、农业银行、邮政储蓄银行、农村信用社等主要涉农金融机构，紧紧围绕新形势下家庭农场等规模农业经营主体金融需求特点，深入开展调查研究，着力创新农村金融制度，为推进农业适度规模经营和农业现代化提供有效支持。……