宋亮

近年，随着乳品量进口越来越大，进口奶粉价格大幅波动，并呈现倒挂趋势，对国内乳品加工和奶牛养殖业冲击明显；由于进口原料质优价廉，企业大量使用，替代国内原奶，引起上下游产业矛盾进一步加深；随着国际化发展，国内企业加快海外投资布局，从而减少了国内奶源、加工等方面投资。上述三大矛盾，伴随产业深入调整及外部进口增大，开始进一步激化。

进口与国内加工及养殖矛盾

首先，进口乳品目前已经占据国内整体乳品消费量的三分之一。2014年全年进口乳品量超过180万吨。进口乳品全部折算原奶约1350-1400万吨，占全国用奶需求量的三分之一，按照国内泌乳奶牛平均单产6吨，进口乳品折算原奶相当于230万头泌乳奶牛年产量。其次，进口的快速增长对国内企业带来较大压力。一是造成国内乳品产量有所下降。据国家统计局数据显示，2014年1-10月份，国内乳制品产量2198.8万吨，同比下降0.04%。二是影响到国内企业的正常经营。目前，国内大部分含乳饮料、酸奶制品、烘焙食品、糖果等基本均采用进口奶粉作为原料，更多的奶粉生产企业也转向海外采购原料。从国家统计的干乳制品产量大幅下降，可以说明国内大部分工业奶粉生产企业已经减少生产，国内原奶大部分都压给乳品企业，基于政府积极倡导和出于保护奶源的目的，国内乳品企业一方面积极收奶加工成产品，推向市场进行促销；一方面喷粉入库。收奶喷粉占用了企业大量资金，而市场促销又减少企业正常盈利能力。……