崔建玲

四川省西充县是我国西部有机食品基地县，也是国家有机产品认证示范创建县。在博览会现场，西充县带来了包括畜禽、果蔬、笋菌、蚕桑等多个类别的有机食品。在西充县展区，记者见到了四川省西充县有机食品办公室主任胥洪超。他向记者介绍了西充县有机食品发展情况。

逐步健全的有机农业发展体系

2008年11月，西充县有机食品基地县建设领导小组办公室正式成立。西充县的有机农业发展也由此开始。

西充处在川北浅丘地带，这里生态良好，气候温和，光照充足，雨量充沛，土壤肥沃，森林覆盖率40%。据胥洪超介绍，近年来，西充县按照现代农业、新农村建设、乡村旅游、配套改革“四位一体”的思路，倾力打造“中国西部绿谷”，建设“中国西部有机食品第一县”。

西充县实施百里现代农业示范带、生猪“10+1”、东桃西橙、蚕桑长廊等重点项目，建成千头以上养殖小区120个、优质水果基地10万亩、商品蔬菜基地5万亩，创建粮油高产示范基地20万亩。胥洪超说，西充县基本没有工业，空气、水、土壤条件好，生态环境优良，交通便利，适宜发展有机产业。截至2014年底，西充全县建成有机基地13.3万亩，85个有机食品基地，其中60个基地、98个品种、8.8万亩通过有机认证，年出栏有机禽畜50万头（只）。

当地是如何发展有机农业的呢？胥洪超告诉记者，从2008年到现在，西充县有机农业体系逐步健全发展。组织机构上，西充县专门成立了有机食品办公室，专门抓有机农业发展，并设有专门编制，每年西充县财政预算用于有机农业发展资金达1000万元。在这一点上，胥洪超欣慰地告诉记者，西充县是国内比较少有的，由政府部门推动有机农业发展，由市场决定成败的县域。在有机农业发展初期，如果没有生产技术，没有科学管理，没有政策扶持，那么发展有机是很困难的。西充县专门的组织机构、资金和人员，助推当地有机农业的发展。

经过五六年的发展，西充县有机生产体系逐步健全。首先是标准体系上，编制了40个标准，目前发布了20个。其次，在监管体系上，提出五大监管：一是源头监管，对有机生产基地的水、土壤、大气严格监管。投入品方面，农药、化肥监管。二是生产监管，生产过程是否按照有机标准生产，包括生产、管理、包装、标识是否规范。三是认证监管，相关认证机构对有机产品现场进行严格认证、监管。四是产品监管，西充县认证的产品，除认证机构、主管部门抽检外，有机食品办公室每年还会对高危产品进行抽检，包括对农残、畜牧产品的兽药残留严格检测。这是生产环节有机产品检测的最后一道防线。农业部门、质监部门、食品药品监督部门多部门对有机产品的监督和检查保证了产品的质量。五是市场监管，对周边上市产品进行检查、监管，包括包装、标识监管。五大监管措施保证了西充县有机食品事业的发展。

丰富的西充有机产品

今年的有机食品博览会，西充县的五六家企业都来参展了，并且带来了20多个有机品种，包括航粒香大米、广绿果蔬、丰源禽蛋等特色农产品。胥洪超说，参展的企业都是当地生产的有机产品，这些企业标准化程度比较高，市场营销做得比较好。

西充县祥龙青草园有机农场生产有机土鸡蛋。胥洪超说，在畜禽产品生产上，首先必须保证饲料是有机的，企业必须拥有配套饲料生产基地，养殖过程也必须保证有机。祥龙青草园有机农场养殖的鸡拥有配套的饲料基地。通过流转土地，从饲料基地到养殖再到销售，企业具有一条龙生产链。

西充县年出栏有机畜禽50万头（只）。以生猪为例，如何保证有机？同样需要配套的饲料基地。如一头猪需要0.3亩的饲料基地，必须拥有相应的养殖板块和面积。猪生病用药有严格的规定，绝对不能使用抗生素。生猪从圈舍到出栏，可以打一次青霉素，如果再出现生病的情况，就只能淘汰，从有机生产场淘汰出来转为普通生猪。

四川凤鸣绿色食品有限公司副总经理何明才是第一次来参加有机食品博览会。该公司主要生产西凤脐橙、八宝黑山猪、寨子山猕猴桃等产品。其中，最有名的要数八宝黑山猪。何为八宝黑山猪呢？何明才说：“八宝就是指黑山猪上的肉、脂、胆、黄、肾、皮、齿、骨，黑山猪身上样样是宝！”

2013年，凤鸣绿色食品有限公司开始申报有机产品，需要经过三年转换期，才能正式被认定有机产品。“目前已经通过两次检查，到明年就可以认证有机产品，当然这中间需要公司在饲料、养殖过程的层层把关和悉心喂养。”何明才说。他进一步解释，八宝黑山猪从圈舍、养殖、放养、环境、卫生、防疫、饲料等一系列过程均采用有机标准。为了给黑山猪营造好的环境，公司还在山上人工建山洞，黑山猪可以在山洞内休息。

黑山猪的毛猪价格为 50元/公斤，猪肉价格为78-80/公斤。这个价格比普通猪肉的价格贵大约4倍，何明才说，黑山猪养殖的时间要12个月，也就是说，普通猪只需养半年，黑山猪却需要养一整年才能出栏，体重最高只有100公斤。一方面由于有机品质的保证，另一方面由于有机黑山猪的头数只限制在200头，所以尽管黑山猪的价格高，但黑山猪在市场上却总是出现供不应求的局面。

除了黑山猪外，公司还种植800亩西凤脐橙。基地坚持有机标准化种植，采用人工、物理及有机药物防治病虫害，使用堆肥、豆科作物培植土壤，实现了生产过程有机。

适度规模发展有机农业

有机食品博览会已经举办9届了，胥洪超告诉记者，随着西充县有机农业的发展，近几年，他每年都来参加有机食品博览会。他说道：“这是个很好的宣传西充有机食品的平台，同时也是同行业相互交流的平台。”当天上午，来自大连等地的采购商前来询问西充的有机产品，这对于西充县的有机农业和企业来说，是一次难得的发展契机。

产品正式认证为有机必须具备有机标识。“一只普通母鸡一年大约产280颗蛋，一只有机母鸡一年产蛋约120枚。一个箱子装30枚。一只母鸡产的蛋只能装4箱，认证机构只发四个有机认证标签。在我国，有机食品认证和管理，就是这么严格。”胥洪超说。

在采访的过程中记者发现，一款由鸡蛋初加工过来的产品——皮蛋，没有有机标识。胥洪超解释道，由于这款皮蛋的原料用的是有机的鸡蛋，鸡蛋已经被认证为有机产品，所以考虑到加工产品认证有机的成本，这款皮蛋并没有申请有机认证，只能作为普通产品来卖，因为原料是有机的，所以这款产品很受市场欢迎。

中西部地区，农民外出打工比较多，农村土地荒地也多。因此，采用土地流转，企业集中发展有机成为西充有机农业发展的主要方式。胥洪超说，如果做有机，农户分散经营的方式，根本没办法管理。在有机产品认证上，西充县不认证一家一户分散经营农户的产品，只认证实体的企业或家庭农场和一部分农民合作社的产品，这样产品质量才能保证。一些由分散农户组成的合作社也不被认证，因为过去他们认证了一部分合作社产品，合作社下面有80多个农户组成，管理比较困难，风险大。

“目前，社会大众对有机产品认识不够，有些时候，有机产品遭遇信任危机，还有一个层面是价格问题。”胥洪超说。有机产品成本高，如生产过程中不能用除草剂，要用人工除草；不能用化学农药，要用生物农药，不仅很贵，而且需要多次施药；施有机肥，进行地力改良，所以有机产品比普通产品贵2-3倍。有的有机产品品牌创建得好，价格更高。

目前，西充县有机农业采取适度规模发展的方式，在保证质量的基础上，逐步扩展，现在处于提质增效的发展阶段。胥洪超说：“有机农业是良心农业、诚信农业。做有机农业关键是向企业不断灌输有机理念、发展意识和责任意识。”