宗锦耀

农产品产地初加工是现代农业的重要内容，也是农产品加工业的关键环节和基础。2012年以来，针对我国农产品产地贮藏、保鲜、烘干等初加工环节存在的方法原始、设施简陋、损失严重等问题，国家启动实施了农产品产地初加工补助政策，重点围绕农产品贮藏、烘干等环节，支持农户和专业合作社建设马铃薯贮藏窖、果蔬冷藏库及果蔬烘干房等设施，为改善试点省区初加工设施条件发挥了积极作用。但我们也看到，目前全国农产品产地初加工水平仍然很低，即使在补助政策实施地区，现有初加工能力也远远不能满足实际的需求。特别是在我国农业进入新阶段、农产品加工业进入转型升级的关键时期，薄弱的初加工环节已经成为制约现代农业发展的瓶颈问题，加快推进农产品初加工发展尤为迫切和重要。各级农产品加工业管理部门要切实把农产品初加工工作提到重要议事日程，以实施农产品产地初加工补助政策为突破口，进一步理清思路，聚焦聚力，突出重点，真抓实干，进一步发挥农产品产地初加工补助政策的引领作用，加快推进农产品初加工科技创新和水平提升，为促进农业增收增效、农产品质量安全和农民就业增收发挥更大的作用。

一是在整合政策资源加强初加工设施建设上发挥更大作用。农产品产地初加工补助政策实施四年来，虽然资金规模和实施区域都得到了进一步的提高和扩大，但与现代农业发展的实际需求还有很大距离。……