毛绪强

编者按：近年来，党中央、国务院和相关部门制定了一系列扶持“三农”及中小微企业发展的政策，涉及财政、税收、金融、投资、保险、科技、用地、用电等多个方面，有力地推动了农产品加工业发展。为进一步推动贯彻落实有关扶持政策，去年，农业部办公厅还专门印发了《关于进一步推动贯彻落实农产品加工业扶持政策的通知》（农办加〔2014〕22号），要求各级管理部门抓好现行扶持政策的推动贯彻落实，促进农产品加工业持续健康发展。

鉴于现行政策出台时间不一，涉及面广、分类较多，众多从事农产品加工的业内人士对于政策所知不全、理解不深，为此，本刊编辑部特意汇总整理了近年来我国在支持农产品加工业发展的现行政策，以飨读者。

财政政策

农产品产地初加工补助政策。为解决农产品产后损失严重问题，2012年中央财政启动了农产品产地初加工补助项目，每年安排5亿元（2014年增至6亿元）专项资金，采取以奖代补的形式扶持农户和合作社建设贮藏窖、冷藏库和烘干房等初加工设施。

国家农业综合开发项目。国家农业综合开发资金加强支持农产品加工业发展，从1994年起专门拨出一定比例的资金，设立产业化经营项目，以财政补贴和贷款贴息的方式支持合作组织和涉农企业发展建设农产品生产基地。1999年财政部印发《国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法》，把农副产品初加工列入综合开发的支持内容，“十一五”期间农业综合开发资金的产业化经营项目投入达173亿元，2012年达到36亿元。……