APP下载

发挥法院职能作用 助推一带一路发展

2015-10-29

实践·思想理论版 2015年7期
关键词:二连领事蒙古国

二连浩特市(以下简称二连市)是向北开放桥头堡建设的前沿阵地,丝绸之路经济带北线通道建设的重要支点,在中蒙贸易中有着不可比拟的战略地位。二连浩特市人民法院全力服务“一带一路”和向北开放战略的实施,充分发挥打击违法犯罪、维护社会稳定的职能作用,抢抓机遇、艰苦奋斗、多措并举,大力推进司法公开,积极构建阳光司法机制,深化同俄、蒙经贸合作,为口岸城市的经济社会发展创造良好条件。

二连市法院高度重视涉外案件的审理,从立案到审理实行“绿色通道”服务,有效提升案件的审判质效,保障口岸经济社会平稳有序发展。2012年至2015年5月共受理涉外民事案件35件、刑事案件14件,每一件案件都做到慎重审理、案结事了。一是成立涉外案件蒙汉双语审判团队,从庭审交流到裁判文书制作均为蒙语,充分保护当事人权益,使审判工作顺利开展。二是加强与蒙古国驻二连领事办公室联系,主动邀请对方工作人员旁听案件审理全过程,扩大司法透明度,努力使外国当事人和国际社会从中感受到我国民主政治和法治建设的发展进步。三是坚持调判结合、调解优先的原则,力争案结事了,力求把矛盾和纠纷化解在萌芽阶段,维护双方当事人利益,促进贸易合作稳步发展。对中外当事人一视同仁,耐心平等地听取当事人的意见,合情、合理、合法地做调解工作。2014年受理的一起涉外民商事案件,案件承办法官通过邀请蒙古国驻二连浩特市领事办公室工作人员全程参与调解,积极做蒙古国当事人的工作,最终以调解方式结案,当事人均自动履行调解书所确定的义务。2014年,蒙古国公民恩某等4人来到二连浩特市采购生活用品,晚上居住的旅店发生火灾,4人从二楼跳窗逃生。恩某等人就赔偿事宜将旅店及房屋所有人诉至二连市法院,经协调双方达成赔偿调解协议。但被告始终未履行调解书所规定的义务,蒙古国公民向二连市法院申请强制执行,由于被执行人下落不明,执行过程陷入僵局。考虑到该案的特殊性质,为公正平等保护外籍客商的合法权益,维护口岸法治良好形象,二连市法院积极与市相关部门协调为其申请执行救助款,蒙古国副领事代表4位蒙古国客商领取了执行救助款,并表达了对中国法院公正执行案件的感谢和敬意,此案开创了我国法院对外国公民司法救助的先例。

二连市法院在审理涉外刑事案件过程中,始终坚持“外事无小事”的原则,以“审理好、把握好、服务好”为指针,严格适用法律及相关司法解释。在积极选派双语法官参加上级法院组织的专题培训的同时,在司法实践中对有关涉外案件的法律适用问题进行研究,认真分析审判中存在的问题及成因,提出解决问题的对策,公正高效地保护中外当事人的合法权益。努力做好预案评估,既要审好涉外刑事案件,又要积极妥善应对,防止可能引发的外事交涉。严格遵守诉讼程序,对需要提供翻译的外籍当事人均依法为其提供翻译,对没有能力聘请辩护人的外籍当事人,为其指定辩护人。近期审结的蒙古国公民图某危险驾驶一案,收到起诉书后,及时向图某释明其享有的各项权利,同时将案件相关情况通报同级人民政府外事主管部门和蒙古国驻二连浩特市领事办公室。由于图某没有辩护律师且已向法院提交不需要指定辩护律师的声明,考虑到案件的特殊性质,为充分保护外国公民合法权利,特指定本院3名精通蒙语的法官组成合议庭,同时挑选精通蒙语的干警担任书记员。

二连市法院紧跟历史时代潮流,充分发挥职能作用,审慎办理涉外案件,切实保障口岸经济发展和社会安全稳定,维护中蒙俄之间友好贸易关系,服务口岸经济发展新常态,助推了“一带一路”发展,为建设“向北开放黄金桥头堡”作出了新贡献。

猜你喜欢

二连领事蒙古国
蒙古国被列入反洗钱“灰名单”
领事探视“征求意见稿”之我见
蒙古国也想接办美朝峰会(相关链接)
一只羊腿
林则徐以烫回洋人凉
领略中国外交为民的务实写真
蒙古国任命新总理