董军

（重庆市北碚区城乡建设委员会，重庆400711）

建筑业产业结构现状分析及可持续发展对策优化
——以重庆市北碚区的建筑业发展情况为例

董军

（重庆市北碚区城乡建设委员会，重庆400711）

建筑业已经成为国民经济的支柱产业，具有典型的总部经济、行业高度集中、容易形成规模效应等特征，能够带动和促进相关产业发展、提供就业岗位并维护社会稳定。该文以重庆市北碚区建筑业发展情况为例，从建筑业产值及增加值、相对行业集中度、企业类型结构和核心员工规模等方面对建筑业产业结构进行定性与定量分析，并探讨了建筑业可持续发展对策的优化措施。

建筑业；产业结构；行业集中度；企业类型结构；对策优化

专栏Special Column

0　引言

建筑业是我国国民经济的重要物质部门，与整个国家经济发展、人民生活改善息息相关［1］。随着我国经济的持续增长，建筑业在国民经济中的支柱产业地位日渐凸显，行业集中的规模效应和总部经济特征逐渐显现，不仅直接或间接带动了相关下游产业共同发展，还有效解决了大量农村剩余劳动力就业等一系列社会问题［2-3］。

重庆市直辖以来，作为主城区之一的北碚区不断改革创新，进一步规范建筑市场秩序，努力提升行业服务水平，促进了建筑业持续健康发展。本文以北碚区为例，从建筑业产值及增加值、相对行业集中度、企业类型结构和核心员工规模等方面对建筑业产业结构进行定性与定量分析，并探讨了建筑业可持续发展对策方案的优化措施。

1　建筑业产值及增加值对产业结构的影响

自2005年以来，北碚区建筑业产值和增加值呈现逐年快速增长态势，尤其是2010年以来恰逢“二环时代”、“两江新区”、“一统三化两转变”和“都市功能拓展区”等历史机遇，建筑业总产值从2005年的14.5亿元增长到2014年的201.1亿元，增长约14倍；建筑业增加值从2005年的5.2亿元增长到2014年的46.7亿元，增长约9倍，如图1。两江新区蔡同片区、两江新区水土片区和北碚组团新城片区是建筑业发展的主战场，如图2。

随着建筑业产值和增加值的增长，北碚区建筑业产业结构发生深刻变化，建筑业的产业体系、市场体系和行业管理体系逐渐形成规模效应并日趋完善。2010年在地建筑业产值达78.46亿元，可以说是北碚区建筑业发展的里程碑，从基础发展期逐渐步入深化发展期，管理重点也从夯实基础向优化结构转变，为跨越发展期的提档升级奠定基础。2010年以来，北碚区无论是在建工程数量、施工规模、建筑产品结构型式，还是开发企业及施工企业的品牌和数量等均由原来的单一化呈现多元化的发展趋势，2010年时在建工程总面积已达360万m2，万科、龙湖、金科等开发企业和中建、中铁、江苏华建、重庆建工、中冶建工等施工企业纷纷进入北碚，建筑产品的技术含量大大提高，施工质量和安全水平逐渐改善，建筑业企业生产技术水平逐步提高，市场竞争激烈程度加剧。

图1　北碚区2005～2014年建筑业产值及增加值情况

图2　北碚区2013年各园区产值完成情况

2　相对行业集中度对产业结构的影响

相对行业集中度是用来反映行业内企业规模差异程度、分布状况及竞争关系等情况的指标，常用由美国统计学家洛伦茨提出的洛伦茨曲线表示。曲线的横轴是按规模由小到大的企业数量累计百分比，纵轴是有关数值（如建筑业产值等）的累计百分比。

当行业内所有企业规模都相同时，洛伦茨曲线与对角线重合。一般来说，曲线越凸向右下角，偏离对角线的距离越大，企业规模分布越不均匀，表明相对集中程度越高。本文主要采用2012-2014年北碚区总承包一、二、三级和专业承包建筑企业数量及其产值的累计比重来建立洛伦茨曲线。

由图3可知，2012-2014年三年的洛伦茨曲线几乎重合，表明这三年建筑业的相对集中度发展较为缓慢，北碚区建筑业企业的规模差距较小，层次性不鲜明。由图4可知，2013年和2012年相比，洛伦茨曲线更远离对角线，表明北碚区建筑业相对集中度有所提升，少数大企业所占有的市场份额较大，市场支配能力较高，竞争优势较明显，行业竞争程度偏低。2014年的洛伦茨曲线比2013年的要偏回对角线一些，表明北碚区建筑业相对集中度比2013年有所降低，主要是受国家对房地产业和建筑业宏观调控的影响，大型建设工程放缓，大企业所占有的市场份额减小，中小企业在行业中的竞争程度趋向激烈。

3　企业类型结构和核心员工规模对产业结构的影响

目前，发达国家建筑业企业类型构成中，专业承包企业的数量要远多于总承包企业，如美国早在1997年专业承包企业占建筑企业总量的比例就已达72.3%，日本1997年已达58.6%，英国1995年就已达64.7%［4-5］。我国江苏、浙江等地区建筑业也较为发达，如2014年杭州市萧山区总承包企业和专业承包企业总数约为306家，其中钢结构专业承包企业就达40余家，集聚了钢结构设计、加工、安装和施工等一体化的产业链，规模和实力处于全国前列。

近年来，北碚区建筑企业数量也进入快速增长期，尤其是专业承包企业的数量和比重都有明显增长。如表1，北碚区2010年以前专业承包企业还未达到建筑企业总数的一半。总承包企业比重偏大，导致其面临更大的市场竞争压力，利润水平较低。为了增加利润，总承包企业会凭借其上游地位，挤压专业承包企业，导致专业承包企业利润率过低。由于专业承包企业市场地位不高、利润水平偏低，导致大多数潜在进入建筑市场的企业将自身发展定位成为总承包企业，形成恶性循环。

图3　北碚区2012～2014年建筑业洛伦茨曲线图

图4　北碚区2012～2014年建筑业洛伦茨局部曲线图

表1　北碚区2009-2014年建筑业企业类型结构表

表2　北碚区2009-2014年建筑业企业核心员工规模表

北碚区2011年后专业承包企业数量比重开始有所提高，2013年达到62.6%，但与国外发达国家和国内江苏、浙江等省份相比，北碚区一些建筑企业缺乏市场意识，无论大、中、小企业对自身的定位都是朝着“全面”的方向发展，专业化程度有待进一步提高，需要逐步形成稳定合理的企业结构体系。

本文对北碚区2009-2014年建筑业企业核心员工规模进行了对比分析，建筑企业数量是指总承包和专业承包企业数量之和。建立核心员工团队是建筑企业做大做强、做专做精的重要基础。由表2可知，北碚区总承包和专业承包建筑企业总数量从2009年的88家增长到2014年的128家，建造师数量从2009年的532人（其中一级建造师153人、二级建造师379人）增长到2014年的1276人（其中一级建造师327人、二级建造师949人）。企业平均核心员工总数量由2009年的平均每家6.0人增长到2014年的平均每家10.0人，但主要是二级建造师的增长，一级建造师数量增长明显缓于二级建造师的数量。

4　建筑业可持续发展对策的优化

目前，北碚区的建筑业进入深化发展期，处于历史上最好的发展时期，取得了前所未有的成绩，但也存在一些问题。北碚区对这些问题进行了积极的探索和应对。为促进建筑业的可持续发展，现就上述问题的解决方案提出一些优化建议。一是要做大做强总承包企业。进一步扶持大型建筑企业，使其成为资金密集、技术密集、人才密集、工程总承包能力强、管理水平高、质量效益好、在国内乃至国际建筑市场具有核心竞争力的企业集团。二是要做专做精专业承包企业。专业承包企业要选择适合自己的细分目标市场，与大型企业形成分工协作关系，做好自己擅长的专业领域，抓住特定细分市场客户群，走专业化发展之路。三是要强化建筑企业管理制度创新。企业要考虑自己长远的发展，注重创新积累和诚信经营，优化股权结构，明晰产权制度，打造自身品牌，以根据市场的需求来灵活调整生产经营活动。四是要增强建筑企业技术创新能力。北碚区建筑企业应重视技术创新，积极引进人才尤其是建造师等核心员工，加大研发资金投入。政府和行业主管部门应采取激励和约束机制，积极鼓励建筑企业加强技术创新和提高装备水平，促进企业间的良性竞争。五是要提高建筑业各责任主体的法律意识。建筑业各责任主体应自觉加强法律法规的培训和学习，政府在健全相关法律法规体系的同时，应通过各种途径积极进行法律的宣传和培训。

5　结语

当前，我国建筑行业可持续发展能力不足，科技研发投入低，高素质复合型人才缺乏，市场主体行为不规范，内外市场竞争加剧、秩序紊乱、环境劣化、腐败多发易发等问题，均为建筑业未来的发展带来严峻的挑战。这些问题是建筑业发展中的共性，克服这些问题是保持建筑业良性发展的关键。因此，北碚区应紧紧抓住当前的历史机遇，进一步调整建筑企业结构，培育“金字塔型”企业结构，培育“航母型”总承包企业，促进专业承包企业向“专而精”的方向差异化发展。建筑业企业也应积极通过制度创新、技术创新和提升劳动生产率，向知识型、人才型企业发展。同时，进一步加强行业法律法规建设，强化行业监管，增强企业主体法律意识，以促进建筑业的健康可持续发展。

［1］张贵林.中国建筑业发展路径暨施工企业转型升级研究［J］.建筑，2014（3）.

［2］赵源煜.中国建筑业BIM发展的阻碍因素及对策方案研究［D］.北京：清华大学，2012.

［3］吴勤.我国建筑业发展存在的主要问题及对策研究［D］.武汉：华中科技大学，2006.

［4］秦玉文.防止“营改增”税负增加从政策上确保建筑业健康发展［J］.建筑，2015（1）.

［5］邓瑞芬.加强建筑节能设计实现建筑业可持续发展［J］.山西建筑，2015（3）.

责任编辑：孙苏，李红

知识窗

产业结构的衡量标准

产业结构高度化表现为一国经济发展不同时期最适当的产业结构，其主要衡量标准是：

（1）收入弹性原则（所得弹性标准），即每增加一个单位收入与增加对某商品需求量之比。如果由于收入扩大而增加的需求能转化为收入弹性高的商品，出口增长率则可随之提高，对整体经济增长则较为理想。

（2）生产率上升率原则（生产率上升原则）。为了使收入弹性高的商品能够出口，必须具备充分的国际竞争能力，因而最佳选择是把生产上升率高的产业或技术发展可能性大的产业作为重点。

（3）技术、安全、群体原则，即从长远观点看，经济发展的动力是技术革新，从而对于能成为将来技术革新核心部门的产业，目前虽然处于比较劣势地位，也不能轻易放弃。

为了一国经济的稳定发展，事实上要求有某种程度的国家安全保障或能够保障国家威望的产业；为了产业部门之间的平衡发展，必须形成范围较广的产业群体。符合上述三条标准的产业结构状态，就可称之为一定时期一国产业结构的最适状态，同时也就表明该国阶段上产业结构高度化达到水准状况。

产业结构包括：产业结构本身，以及技术结构、产业布局、产业组织、产业链五个要素。

（摘自：百度百科）

Analysis on Industrial Structure Status of Construction Industry and Countermeasures Optimization of Sustainable Development

The construction industry has become a pillar industry of the national economy，with features of typical headquarters economy，highly concentrated industry，inclination to form feature and scale effect，and ability to stimulate and promote the development of related industries，to provide jobs and maintain social stability.The development status of construction industry in Beibei，Chongqing is exampled to do qualitative and quantitative analysis from the aspects of construction industry output value and added value，relative industry concentration，enterprise structure types and core staff size and so on，andsome optimization measures for the sustainable development of construction industry are also discussed.

construction industry；industrial structure；industry concentration；enterprise structure types；optimization countermeasures

［TU-9］

B

1671-9107（2015）04-0059-03

10.3969/j.issn.1671-9107.2015.04.059

2015-03-02

董军（1980-），男，湖北随州人，硕士研究生，工程师，主要从事建筑管理、建筑节能相关研究和建筑工程质量监督工作。