张稼旭　李凯

摘要：体育公园运营风险管理是体育场馆运营的重要组成部分。为保证大庆市奥林匹克公园体育场馆的有效运转，提升大庆市奥林匹克公园体育场馆的运营风险管理水平，引入先进的大型体育场馆运营风险管理方法已成为大庆市奥林匹克公园运营的必然趋势。本文以大庆市奥林匹克公园运营风险管理现状为突破口，通过实证研究，分析目前大庆市奥林匹克公园的风险评价方法，进而提出应对大庆市奥林匹克公园运营风险的管理对策，以推动我国中等城市体育公园的运营风险管理实践。

关键词：奥林匹克公园；运营风险；管理

中图分类号：G80-05

文献标识码：A

文章编号：1008-2808（2015）04-0054-06

运营风险管理的存在是因为在企业运营过程中，由于外部环境的复杂性和变动性以及主体对环境的认知能力和适应能力的有限性，而导致的运营失败或使运营活动达不到预期的目标的可能性及其损失。营运风险并不是指某一种具体特定的风险，而是包含一系列具体的风险。大庆市奥林匹克公园作为中等城市中的代表性体育公园，运营项目包括体育馆、游泳馆、速滑馆、新闻中心四大场馆。由于所经营项目投资规模巨大，建设完成后运营规模也相应巨大，并且运营风险较高。目前该公园的四大场馆在运营过程中都涉及到顾客人身安全，经营风险，并且大庆市奥林匹克公园由于场馆维护费用巨大，如速度滑冰馆每天都需要冷冻耗费巨大的电量，急剧增加维持的费用等，因此对于收回运营成本是一个较大的挑战，存在经营亏损的风险。由此可见，大庆市奥林匹克公园体育场馆运营风险时刻存在于该公园的运营当中，有必要引入运营风险管理方法。本文主要通过实地调查法与访谈法对大庆市奥林匹克公园体育场馆的运营管理风险现状、风险评价及应对进行了分析，旨在揭示大型体育公园运营时的风险管理必要性，为推动我国体育公园运营风险管理提供可借鉴经验。

1大庆市奥林匹克公园体育场馆运营风险管理现状

1.1大庆市奥林匹克公园体育场馆专职管理机构情况

大庆市奥林匹克公园总占地面积57.25公顷（近60公顷），工程项目总投资近15.5亿元，其中普通公园占地面积42.73公顷，体育场馆占地面积14.52公顷。体育场馆运营项目主要包括体育馆、游泳馆、速滑馆、新闻中心。目前，大庆市奥林匹克公园体育场馆管理结构采取科学规范的管理机构设置，明确细化管理人员各自的职责，保障体育场运营的稳定进行。具体运营中，首先对办公室职责进行了细化明确，职责分别是钥匙管理、印章使用、旷工有关规定、值班室工作职责、会议和学习制度、体育场应急预案、仓库、物资管理规定；其次，运行保障部工作职责界定为电脑、复印机使用、车辆、交通安全管理、比赛场地、配电室、灯光控制室、扩声音响室、计时计分控制室、采暖空调给排水、消防控制室、安防监控室、中央设备控制室等；另外，客服部工作职责包括前台接待、保洁工作、卫生、仪容仪表的相应管理职能界定。

1.2大庆市奥林匹克公园体育场馆运营风险管理情况

1.2.1运营的基本思路 大庆市奥林匹克公园的体育场馆在优先保证公共体育场馆公益性的前提下，把“政府主导、市场化运作，社会化管理”理念贯穿于始终，打破分配方式上的平均主义和用人方式上的能上不能下方法，引入竞争机制和薪酬激励制度。

具体方法为：将个人收入与工作职责、工作态度、工作能力、工作业绩结合起来，多劳多得，少劳少得，合理拉开收入差距。思路上做到能者上，庸者下，同岗同薪，岗变薪变。实践中依据每个人的特长合理安排其工作岗位，确保目前在编的每个职工能够顺利入岗，使其在各自岗位上心情舒畅地为公司积极工作，目前大庆市奥林匹克公园体育场馆各个岗位设置如表1所示。此外，运营中，大庆市奥林匹克公园还注意完善和严格执行各项规章和管理制度，强化内部财务等各项管理，增收节支，勤俭创；依托网络、新闻等媒体平台，尝试开展健身卡、门票销售，场地预定、培训报名等各项营销。

1.2.2重点工作 大庆市奥林匹克公园的运营过程中，除完成集团公司布置的工作任务外，还全力以赴承办好各项国际、国内等计划内赛事任务，积极承接企事业单位、个人举办的各类文体活动、会议、讲座、展览等，并常年对社会开放羽毛球、网球、台球、乒乓球、篮球的锻炼或培训。实践中，大庆市奥林匹克公园努力通过做大做强培训市场来引导带动大庆市体育消费市场的蓬勃发展，以吸引更多的市民加入到全民健身的行列中来。

1.2.3运营方案 大庆市奥林匹克公园的体育场馆运营方案主要包括两种：第一，商业用房出租。大庆市奥林匹克公园的体育场馆商服可用于出租面积约为2400平方米，其中体育场馆场地出可以租分为商业性租场和非商业性租场，租金价格相应有所区别。不过对于健身项目经营，由于体育场馆主馆灯光和地板的专业性较强以及运营成本较高，所以并未进行日常经营，但是热身馆平时可以开展多种形式的健身活动。第二，商服、餐厅经营。大庆市奥林匹克公园的体育场馆运营中，商服、餐厅经营模式占有重要比例，商服出租后商服的工作人员预计可达到30～50人，按照每人每天平均消费20元测算，可直接带动餐厅的经营年收入36万元。

此外，对于其他经营性活动，还可以进行例如赛事冠名赞助费，出售广告位，出租会议室及贵宾室等，举办会议、培训、讲座，承接展览会、招聘会，承接企事业单位等各类活动。可见，大庆市奥林匹克公园的场馆运营方案相对明确，为运营风险管理提供了分类依据。

2大庆市奥林匹克公园体育场馆运营风险评价

2.1权重确定

2.1.1构造三角模糊数互反判断矩阵和专家集 邀请3位大庆市奥林匹克公园体育场馆运营方面的专家对评价指标的重要性进行两两比较，利用1-9标度法构造出模糊判断矩阵，再按公式计算出其所对应的综合模糊判断矩阵。以下以自然风险为例进行计算，自然风险所对应的模糊判断矩阵及综合模糊判断矩阵。

3大庆市奥林匹克公园体育场馆运营风险应对策略

3.1提高场馆运营效率

大庆市奥林匹克公园体育场馆运营需要注重场馆运营效率，这是降低风险的根本保障。例如，可以核定租金数额和招商范围，通过媒体发布招商公告，具体方式可分为打包出租和分体出租两种形式。此外，还可以通过考察其他同类体育场馆后核定租金数额，并在此基础上通过办理会员卡、VIP卡等形式开展羽毛球、网球、台球、乒乓球、篮球的全民健身活动或培训班。

3.2减少施工缺陷

为了降低技术风险应该从根据上做起即减少施工缺陷的发生。首先，要对施工单位和施工人员进行严格规范，单位与人员的资质和技术等级要达到国家规定的标准要求，人员技术能力强，能够及时发现并处理施工过程中产生的问题，保证施工监督、验收管理体系的完善。其次，在完善必要的监控管理体系的同时，还要提高相关操作人员的责任心和素质，从根本上降低事故发生的概率，保证大庆市奥林匹克公园体育场馆的设备、配件以及其他材料的质量。另外，应用系统工程施工人员也要专业，大型体育场馆运营过程中出现的事故带来的危害性要求工程施工人员必须具有扎实专业的系统安装理论功底和纯熟的安装技术，必须熟悉系统施工流程、了解不同材料的应用环境。对于工程验收要严格按照规程走，出问题要由专业人员维修，严禁私人擅自拆卸安装大庆市奥林匹克公司体育场馆内的设施。

3.3质量监督要严格

采取各种形式加大对居民的安全教育力度，增强居民用户在使用体育器械时的安全意识，提高用户对体育器械使用时所涉及到的安全知识的掌握程度，使用户达到能够自行设置和使用简易体育设施的能力。事实上，相关体育设施质量是影响大庆市奥林匹克公园体育场馆运营中是否安全的重要因素，即使是激烈的设备生产竞争，也无法杜绝不合格的产品在市场上流通。因此，为了保障人民财产安全，大庆市奥林匹克公园体育场馆应该与相关质量监督部门配合，定期检查各项体育设施及相关辅助设施，严格把好各类设施的质量关。

4结语

大庆市奥林匹克公园的体育场馆运营项目投资规模巨大，运营风险较高。目前，体育场馆专职管理机构细化明确，设计了办公室、运行保障部和客服部，并分别明确了相应的工作职责。大庆市奥林匹克公园体育场馆的运营基本思路是引入竞争机制和薪酬激励制度，争取做到能者上，庸者下，同岗同薪，岗变薪变。实践运营风管理中，重点工作清晰，场馆运营方案明确；对具体的风险评价，构造了三角模糊数互反判断矩阵并建立了相应的评价指标。面对大庆市奥林匹克公园的体育场馆运营风险，应该采取提高场馆运营效率、减少各场馆施工缺陷及严格监督运营质量的管理对策。