陈祥

对口支援是一种具有鲜明中国特色的国家治理手段。党的十八大和中央民族工作会议都强调指出，要通过开展对口支援等形式，进一步加快民族边疆地区发展步伐，实现与全国人民一道全面建成小康社会。中央2010年部署开展新一轮对口支援以来，北京市委市政府高度重视，始终把贯彻落实中央决策部署作为支援工作重心，把推动民族边疆地区经济社会跨越式发展和维护社会稳定、实现长治久安作为支援工作目标，按照首善標准、发挥首都优势，坚持统筹协调、科学组织实施，注重民族边疆地区“造血”能力培养和发展能力提升，加强教育医疗就业支援和交往交流，形成了独具北京特色的“首善支援”模式。

首善支援的北京特色

首善支援，既是一种支援模式，也是一种支援理念，体现出北京市上下对对口支援工作的认识高度、感情态度和行动程度。

首善支援体现了北京对中央决策部署的认识高度。对口支援是邓小平同志“两个大局”战略思想和国家西部大开发战略的具体贯彻落实，对于促进国家区域间均衡发展、全面建成小康社会和实现民族边疆地区长治久安，意义十分重大。北京作为首都，讲政治、顾大局，坚决服从中央决策部署，把对口支援工作视为一项义不容辞的政治责任。基于此，北京市积极创新体制机制，整合各方力量，成立了党政一把手亲自挂帅的对口支援工作领导小组，并在西藏拉萨、新疆和田、青海玉树等受援地区成立前方指挥部，加强统筹指挥，加大资金支持，选调精兵强将，做好协调保障，扎实有序推进各项工作。……