童国丹

【中图分类号】R169 【文献标识码】B【文章编号】1004-4949（2015）02-0795-02

“思想是行为的先导”，宣传教育作为人口计生工作的“先遣队”，既是实现人口计生工作任务和目标不可或缺的手段[1] ，也是转变群众婚育观念、促其自觉实行计划生育的重要举措和保证。如何围绕新形势、新情况下的人口计生工作，积極创新人口计生宣教方式，对于促进人口计生工作健康发展、统筹解决人口问题具有十分重要的指导意义。

一、当前人口计生宣教工作现状

随着时代的进步和社会的发展，旧的人口计生宣传教育方式已经难以适应新形势、新目标、新任务和新受众的需要，存在着内容陈旧、形式呆板、途径单一、设施落后、吸引力弱、受众面小及缺乏人文关怀和民本思想等一系列问题。

（一）计生宣教投入有待提高。一是各级均把主要财力投放到“硬件”设施建设、奖励政策兑现上，导致计生宣教投入乏力。二是部分人口学校形同虚设，五期教育不能及时开展，教学设施简陋，资料短缺，群众参与度不高。三是基层计生宣传队伍素质不高，对教育、感化群众的计生宣传实质认识不清。

（二）计生宣教方式亟待改善。局限于就计生宣传计生，采取“灌输式”集中培训、“说教式”上门宣传、“过场式”驱车入村等形式，对婚育新风、少生快富、现身说法等典型宣传少，对生殖保健、科技种养、生活百科等知识宣传少，宣传内容乏味，格调呆板，缺乏群众喜闻乐见的戏曲、小品等文艺作品，缺乏关系发展、关注健康、关爱女孩等事关“三生”服务的科技、文化、卫生“三下乡”活动。……