蒋桂阳

【摘要】 随着我国基本建设制度与国际接轨，在市场经济体制下，公路建设行业已成为过度竞争最严重的行业之一，施工供给远远大于社会需求，导致投标报价越来越低，市场竞争越来越激烈，同时业主为了降低投资，普遍倾向于低价中标，施工企业承受着经济风险、合同风险和施工风险，公路建设行业已进入微利时代，施工企业如何在微利中获取效益呢？大量的工程实践证明，变更索赔是改善经济效益的有效途径之一。

【关键词】工程变更 工程索赔 管理 技巧

1、前言

变更和索赔作为合同管理的一部分，是一项既严格又细致的重要工作，直接影响合同执行的成败。面对日趋完善的高速公路市场，施工企业如何利用合同条件赋予的权利加强变更索赔管理，减少经济损失，获取合理的经济补偿，争取经济效益的最大化，这已成为建设工程项目管理的一个重要部分。

2、工程变更索赔管理

工程变更索赔是一个系统工程，它覆盖施工企业合同项目实施的全过程。随着建筑市场管理体制的不断规范，变更索赔审查处理程序也变得规范和复杂化，这使得变更索赔的工作难度加大，这就需要施工企业熟悉可实施变更索赔的因素并掌握易发生变更索赔的项目。

2.1可实施工程变更的因素

工程变更一般是指在工程施工过程中，根据合同约定对施工的程序、工程的内容、数量、质量要求及标准等做出的变更。工程变更发生主要有以下几个方面的因素：