【摘要】城市发展是一个需要不断进行城市扩张和旧城更新的过程，随着城市化的持续发展，人口不断向城市中心区聚集，城市旧城区逐渐出现交通拥堵、环境恶化与危破房严重等现象，导致许多城市旧城区已经无法满足人们对生产生活的需要，所以如何合理改造旧城已经成为当前政府所面对的一个重大民生问题，政府应该在旧城改造中怎么合理定位角色将是本文讨论的重点。

【关键词】旧城改造；城市政府；角色探析

引言

近几年来随着我国社会经济快速发展，许多城市的城市化水平已呈现越来越高的发展态势，但随之而来的城市病也日益严重，旧城区逐渐出现环境卫生恶化、交通拥堵不堪与危破房严重等问题，城市居民的生活环境品质越来越差。因此，为改变这些日益恶化的城市旧城问题，许多地方政府目前如火如荼地进行旧城改造工程，例如北京、上海、广州等，而旧城改造是一个项牵扯面很广、时间消耗长、投入资金很大、对社会影响很强的综合性工程，所以这些工程在进行的时候虽然会优化城市结构、改善民众居住条件，但是也会引起一些社会问题，例如改造规划的不合理导致的大拆大建、历史文化的保护力度不够造成城市历史文脉遭到破坏等，这些问题的发生都与城市政府在旧城改造中的角色定位有关系，因此下文将重点通过对旧城改造中城市政府角色的误区进行分析，从而总结明确在旧城改造中城市政府合理的角色定位。……