吾买尔·库尔班

【摘要】近年来，随着经济的不断发展，促进了我国农业生产力水平的不断提高，而水利灌溉在农业的发展中扮演者重要的角色，也逐渐成为了近年来农业生产领域关注的重点，当前发展中，应当结合我国水利资源紧缺这一现状，积极发展农田节水灌溉，本文经结合我国农田水利灌溉中存在的一些问题，对新时期农田水利节水灌溉措施的优化改造进行积极探究。

【关键词】农业；节水灌溉；优化；对策

新时期的发展中，伴随着我国科学技术的发展，农田水利灌溉工程也取得了长足的进步，从当前的发展现状来看，农田水利灌溉工程依旧存在一些问题，其中以水资源的短缺最为突出，基于此，我国有必要在农业发展中积极完善节水规章制度，彻底落实农田水利节水灌溉工程的实施，有效提高水资源在农田水利灌溉工程中的利用率，这对当前我国农业的发展和水资源的有效利用具有很重要的现实意义。

一、当前农田水利节水灌溉存在的问题

（一）水利节水灌溉工程规划设计方面

基于长期以来我国在水利灌溉方面发展的影响，使得当前的农田水利节水灌溉工程在设计之初就埋下了隐患，主要体现在以下方面：（1）对所在灌溉区域的土壤成分分析不全面，使得工程设计不具有很好的针对性；（2）对农田水利灌溉工程附近的需运用的水源调查不尽完善，影响了后续工程的实际运用；（3）相关工作人员未详尽分析灌区的植被情况，会在一定程度上延缓了工程的施工进度，这些都与节水灌溉工程的规划设计不够完善有直接关系，会让节水灌溉工程在应用中不能发挥其应有的作用。

（二）水利节水灌溉工程设计的投入力度低

在当前的发展过程中，对于农田水利节水灌溉工程的设计，存在投入力度较低的问题，（1）实际投入资金方面，与农田水利节水灌溉工程实际所需资金差很远；（2）对节水灌溉设备的维护费用投入较低；（3）.滴灌、喷灌等高性能节水灌溉设备的投入量较少等，制约了水利节水灌溉工程实际效用的有效发挥。

（三）没有形成配套的罐区管理体系

当前农业发展中，基于存在的节水灌溉政策法规不符合实际节水灌溉的发展情况，加之不具备有效地约束机制和鼓励政策，这些都影响到了农民发展水利节水灌溉的积极性，在此种大环境的影响下，所在地的农民变得节水意识不强，除此之外，因为水利节水灌溉工程在使用过程，并未建立具有针对性的管理办法，使得整个工程的使用过程中处于无法可依的状态，管理体系不健全，管理方法不具针对性和适用性，使得水利-节水灌溉工程不能有效发挥其应用的功能[1-2]。

二、新时期农田水利节水灌溉的优化改造分析

（一）提高农田水利节水灌溉工程的设计水平

在当前的农业发展中，对于水利节水灌溉工程的设计极为重要，基于此，在具体实践中，应当在进行规划设计之前，对对应灌区的地质情况进行仔细认真的勘查，并在此基础上，及时列出能够影响到水利节水灌溉工程的因素，继而组织专家研讨，并采取合理的措施来降低其影响，此外，在具体的设计过程中，要讲求节水灌溉工程的设计规划应符合要求，具有可操作性，确保其具有实用价值，能真正意义上促进区域农业的有效发展。

（二）加大农田水利节水灌溉工程的投入力度

为了有效促进当前农田水利节水灌溉工程的完善运用，加大对其的投入力度是必要条件，首先应当完善投入机制，并结合节水灌溉工程的需要增加融资方式，为工程集资；其次，因为节水灌溉惠及的是所在地的广大农民，应当建立农田水利节水灌溉工程基金，鼓励农民参与；再次，作为当地政府，应当结合区域经济发展，利用优惠政策吸引节水灌溉工程投资，使得整个工程的建设及后续运用能有效进行；最后，也要加大对水利节水灌溉工程投资的管理，通过建有效地监管小组加强监管力度，让资金真正意义上用到农田水利节水灌溉工程上，促进当地农业的有效发展。

（三）提升农田水利节水灌溉工程主体设计水平

在当前发展中，为确保农田水利节水灌溉工程等得到优化改造，提升其工程的主体设计水平必不可少，具体说来，首要提高的便是设计人员的设计能力；其次，应当根据当地农业建设的需要，去选择设计能力强的设计单位，确保设计的实用性；再次，应当确保评审程序的公正公平等，对水利节水灌溉工程设计进行有效评估，另外，在工程的开工建设过程中，应当有效激发监理人员的工作积极性，提高监理单位的独立性和合法性地位，监理人员应脱离业主的管控，促进工程能高质量完成，进而能够彻底解决农业生产中的水资源短缺问题，促进区域农业的有效发展[3]。

（四）大力开发与推广节水灌溉技术

新时期农业发展中，科技起着至关重要的作用，综合我国的国情，走科技兴水之路是未来的发展趋势，基于此，应当加大资金及人力方面的投入，积极研究和开发实用的节水灌溉技术，并可结合我国农业发展的需要，定期举办节水灌溉技术研讨会和培训班，这样能有效提高群众的节水意识，更能促进节水灌溉方面的学术交流，提高了群众参与的热情，并在此基础上形成区域成员节水生产的良好氛围。另外，在生产领域，要讲求对先进的节水灌溉技术的运用，对于此技术运用的生产企业给予更多方面的制度保障及优惠政策，如适当的政策贴息补助等给与其大力支持。最后，在对节水灌溉技术设备广泛推广方面，可以结合实际运用的需要，将其纳入农资产品目录，通过这种方法，在增值税政策中，确保农资产品有相应的减免资格，使得当前农村发展中，农民购买节水设备的成本能有效降低，也能更近一步加大其市場推广力度，使其促进我国农业的发展和对水资源的有效应用。

（四）大力加强灌区的管理

当前时代发展的大背景下，对于农田水利节水灌溉的优化改造，离不开良好的管理，唯有如此，才能更好地发挥灌区的作用与效益。具体的实施过程中，首要的便是建立相应的管理制度和法规，进而使得整个农田水利节水灌溉工程的实施发展有法可依、有法可循。此外，在区域农业经济的发展中，为实施对水利节水灌溉工程的有效管理及运用，应当建立乡、镇、村组协调合作管理，进而明确各个部门及人员的权利和职责，使得对应的管理制度能落实到个人，促进区域农业发展的稳步进行。除上述措施外，也应当不断地创新管理模式，可结合区域农业的发展及对水利节水灌溉工程的运用，综合应用公益型、公司型、租赁型等管理模式，确保对水利节水灌溉工程的管理更适合当地农业的发展，有效加强灌区的管理，通过合理的长效管理机制，提高节水灌溉工程的作用能德得到长期发挥，为区域农业的发展贡献出节水灌溉工程的全部能量[4]。

结束语：

综上所述，在当前的农业发展中，尤其是对于水资源短缺的土地干旱区域，为了能有效促进当地农业的有效发展，增加农民的收入，发展节水灌溉农业是一种合理有效的措施，其能有效改善生态环境，促进农业发展。本文针对新时期的农田水利节水灌溉的发展现状，从加大农田水利节水灌溉工程的投入力度、提高农田水利节水灌溉工程的设计水平以及大力加强灌区的管理等多个方面对其优化改造进行了积极探讨，以期能为新时期我国农业的发展和水资源的合理运用提供有益的参考。

参考文献：

[1]王玉娟，吴欢欢.新形势下农田水利节水灌溉发展探讨[J].河南水利与南水北调，2013，09：36-37.

[2]蓝天.对农田水利节水灌溉工程设计的探讨[J].黑龙江科技信息，2013，27：200.

[3]王明强.对农田水利节水灌溉工程设计的探讨[J].黑龙江科技信息，2014，32：228.

[4]郝林.农田水利节水灌溉技术改造与实践[J].湖南水利水电，2014，01：53-55.