曹新朝

【摘要】：工程造价、工期、质量是公路建设管理的三大控制目标，公路工程造价管理是公路工程项目管理中的一个重要环节。公路工程造价管理是一项综合性的系统工程，是一个动态的过程。加强公路工程造价管理，要严格按基本建设程序办事，充分发挥造价管理部门的职能作用，加强公路工程造价管理人才培养。本文在分析当前公路工程造价管理现状的基础上，进行公路工程造价控制的探讨。

【关键词】：公路建设；工程造价管理

【前言】：随着我国国民经济的高速持续发展，公路交通建设特别是高等级公路建设力度加大，国家对公路交通投入持续增加，公路工程造价管理成为公路工程项目管理中一个越来越重要的环节。与此同时，在公路建设过程中，普遍地出现了“决算超预算，预算超概算，概算超估算”的问题，给公路事业和经济发展造成了一定的制约。如何有效地进行工程造价的管理，引起了人们的关注。

一、对公路工程造价管理的认识

工程造价，一般是指一项工程预计或实际开支的全部固定资产投资费用。而工程造价管理，就是把基本建设投资转换成固定资产过程的控制和实施。其基本内容是：在建设工程的各个阶段，采用科学的计算方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算；在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设工程造价的发生控制在预定的造价限额内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。……